Уголовные будни Форосского поссовета
Команда Форосского поселкового совета — единственная в Большой Ялте, которая работает уже третью каденцию. По какому уголовному делу сегодня «проходят» форосский поселковый голова Анатолий Быков и его «соратник» секретарь поссовета Константин Волков, и с помощью какой рейдерской схемы упомянутые присваивают чужой бизнес и чужое имущество в Форосе, выяснял еженедельник «Крымский ТелеграфЪ».
Горбачевский мусорник
В форосской истории, которая нас заинтересовала, действующими лицами неприкрытого рейдерского захвата оказались голова и секретарь Форосского поссовета. Как свидетельствуют документы, попавшие в распоряжение редакции газеты «Крымский ТелеграфЪ», уголовное дело № 10701120231 по рейдерскому эпизоду было открыто на них еще в 2007 году... Но по загадочной причине это пятитомное дело по статье 364 УК Украины до сих пор отлеживается в алупкинской милиции...
Жертвой рейдерской схемы поссовета при голове Анатолии Быкове стало коллективное предприятие «Крымтранстур» (далее КП), которое еще в 1989 году получило в Форосе 21 сотку земли под кемпинг. Все документы, сопровождавшие рейдерский сюжет, редакции предоставил директор Крымтранстура Валентин Белогрудов. В 2002 году поссовет подписал с КП договор аренды участка на 10 лет (до апреля 2012 года) «для строительства и обслуживания кемпинга «Крым». Ведь кемпинг — это не банальная стоянка, а это и мини-отель, и подсобные помещения, и пр. И решением Форосского поссовета № 14 (от 28.05.05) Крымтранстур получил соответствующее разрешение на ПИР — проектно-изыскательские работы на строительство кемпинга.
Интересно, что земля под кемпинг была до этого мусорником(!) дачи Михаила Горбачева — первого президента СССР. Сегодня здесь современный кемпинг с капитальными строениями, официально введенными в эксплуатацию. Единственная его, мягко говоря, «интригующая» деталь — это огромный баннер на кемпинге с надписью «Объект рейдерского захвата»!
Черный рейдер, что ж ты вьешься?
Рейдерством, причем черным, на 20 сотках Крымтранстура запахло уже в 2007-м.
21 февраля директор КП Белогрудов официально попросил в поссовете продолжить срок разрешения на проектно-изыскательские работы (ПИР).
Но уже на следующий день — 22 февраля поссовет якобы получил заявление от его жены Светланы Белогрудовой. Вроде как она в качестве «директора» (хотя им не является) просит поссовет расторгнуть договор аренды на участок и забрать его в пользу поссовета. К этому липовому (как подтвердила экспертиза) заявлению, к которому Белогрудова не имела никакого отношения, приобщалась и доверенность на имя некоего Николая Моргуна. Позже выяснилось, что это безработный алуштинец. Ему Белогрудова якобы нотариально передала в Киеве право представлять интересы Крымтранстура во всех органах госвласти. Сразу скажем, что Светлана Белогрудова и слыхом не слыхивала ни о том заявлении, ни о доверенности, которые каким-то образом появились за спиной предприятия.
Более того, следствие выяснило, что в аккурат в то время, которым датирована «киевская» доверенность, Светлана Белогрудова лежала в гипсе в симферопольской больнице и никак не могла находиться в Киеве, таким образом, ее подписи подделали.
Тем не менее, уже вскоре в Хозяйственном суде АРК появился иск от упомянутого господина Моргуна. В двух словах, иск гласил, что Крымтранс-
тур очень хочет вернуть землю Форосскому поссовету, расторгнуть договор аренды участка, но поссовет почему-то смотрит на это без оптимизма. Странно, не правда ли? Кто же смотрит без оптимизма в наше время на южнобережную землю?!
Судья удовлетворяет требование Моргуна и расторгает договор аренды. Делает это после того, естественно, как Моргун предъявляет нотариальную доверенность и доказательство «права на землю» — то есть копию и оригинал договора аренды. И земля уплыла бы рейдерам, которые подготовили землю для передачи третьим лицам, если бы не последняя цифра в предъявленном суду договоре...
Следствие обнаружило, что в суде фигурировал экземпляр договора, взятый из поссовета. Он отличался от экземпляра предприятия «Крымтранстур» последней цифрой. Номер договора поссовета 426392, а предприятия — № 426394.
И тут возникает вопрос, каким же образом у товарища Моргуна — безработного из Алушты оказался экземпляр договора, который должен был в поселковом совете храниться под замком?! Если верить законодательству, даже копия документа изготавливается и отдается только с разрешения руководителя учреждения... а значит — с разрешения головы...
Похоже, что поссовет «одолжил» документ на время рейдерского захвата. А потом бумага незаметно для посторонних глаз вернулась обратно в сейф поссовета. Второй раз она «вышла погулять» оттуда уже в октябре 2007 года, когда для следствия ее изъяла ялтинская прокуратура.
Ключ от сейфа, где... деньги лежат
На допросе голова поссовета Быков пытался переложить ответственность на своих сотрудников, мол, не уберегли документ. Однако в протоколе допроса, имеющемся в распоряжении редакции, сотрудники показали, что к сейфу с документами имелся один ключ, который открыто хранился над сейфом, и все сотрудники знали о месте его хранения. На самом деле такой факт говорит только об одном: с благословения головы в Форосском поссовете создались довольно выгодные условия для преступных «проектов». Ведь документы самой что ни на есть строгой отчетности хранились не по соответствующей инструкции № 1153 для должностных лиц. И за этот бедлам уголовную ответственность должен нести исключительно голова, который умышленно не назначил ответственного за хранение.

Валентин Белогрудов, директор КП «Крымтранстур»:
«Ведь получается, что из официального помещения Форосского поселкового совета был взят документ, которым рейдеры обманули суд и осуществили рейдерский захват чужого имущества. Другими словами, поссовет совершил преступление в особо крупных размерах — захватил чужие строения на миллионы — а это всего-навсего около 10 лет по Уголовному кодексу».
Самое потрясающее в этой уголовной истории со всеми известными, что в журнале входящей документации поссовета, где регистрируются полученные документы, не оказалось ни того самого письма Светланы Белогрудовой, ни судебного иска «доверенного» Моргуна, ни официального предложения КП «Крымтранстур» поссовету о расторжении договора аренды. Тем не менее, голова Быков письмом (от 07.06.07) отвечает Хозяйственному суду АРК, что поссовет готов забрать землю — мол, иск (доверенного лица КП — Моргуна) поссовет признает в полном объеме, а секретарь совета на следующий день (08.06.07), проводя исполком по требованию ВС АРК, вешал лапшу на уши членам исполкома и Белогрудову, утверждая, что не может продлить ПИР (не потому, что уже произошел захват через суд), потому, что через пять лет у КП заканчивается срок аренды.
Позже — на допросе (15.04.08) в Киевском РО СГУ ГУ МВД Украины в Крыму поселковый голова Быков проболтался... Цитируем: «Никто в Форосский поссовет с просьбой о расторжении договора аренды земельного участка, арендуемого КП „Крымтранстур“, не обращался». Таким образом, голова самолично признается в афере...
Но на тот момент решением № 17 (31.08.07) поссовет забирает землю у Крымтранстура, который до сих пор ни о чем не догадывается...

Примечательно, что этот документ, да и многие другие в этой истории подписал не сам голова, а с нарушениями закона — секретарь поссовета Константин Волков, который на многих документах в этой рейдерской афере поставил свою подпись рядом с фамилией Быкова. То ли голова не умеет расписываться, то ли избегает ответственности, перекладывая ее либо на секретаря, либо на коллегиальный орган — депутатский корпус. Возникает законный вопрос: а зачем тогда поселку голова, и зачем платить ему зарплату, если он открещивается от собственных действий.
Кстати, как гласит документ Комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией (от 14.12.09), который оказался в распоряжении редакции, Анатолий Быков на протяжении 2005-2009 годов начислил себе любимому и получил заработную плату дополнительно в сумме около 12000 гривен. Оказалось, что эти деньги были начислены за рабочие дни, когда он фактически находился за границами Украины.
Катер с неба
Понятно, что махинация с землей Крымтранстура тщательно скрывалась от предприятия до того момента, когда для КП истекли сроки апелляции. За это время рейдеры переоформили КП на некоего гражданина Просвиркина, родом из Симферопольского района, и даже перевели в Луганск на несуществующий, как оказалось, юридический адрес.
В результате Анатолий Быков неожиданно «попросил» Белогрудова освободить территорию. Примечательно, что примерно в это время, по слухам, у головы откуда ни возьмись появился свой собственный приличный катер!..
Видимо, с неба... Ведь Быков, поговаривают, трепетно относится к религии. В свое время он заявлял, что на спорных сотках Крымтранстура планирует строительство церкви. Валентин Белогрудов по такому случаю встретился с митрополитом Крымским Лазарем. Но владыка заявил, что впервые слышит про такие планы. Тем более, зачем строить храм, если рядом высится действующая форосская церковь — одна из красивейших достопримечательностей ЮБК. Выходит, дорогостоящая южнобережная земля Быкову понадобилась не для отмаливания грехов.
По вновь открывшимся обстоятельствам Белогрудов обратился в суд и восстановил права своего предприятия.
Полностью виновным себя в преступлении признал и безработный алуштинец Моргун (копия протокола его допроса ялтинской прокуратурой оказалась также в распоряжении еженедельника «Крымский ТелеграфЪ»). То, что Моргун — участник «реальной» рейдерской группы, подтвердило то, что защищал его в суде, в надежде подвести под амнистию, тот же адвокат, который защищал в скандале с миллионной взяткой голову Партенитского поссовета Конева. Неужели адвокат, который, скажем так, специализировался на VIP-клиентах, занялся меценатством?
И когда в судах запахло керосином, поссовет, наотрез отказывавший КП продлевать ПИР, все же дал разрешение, чтобы замять ситуацию. И даже утвердил в 2010 году «градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка».
Тем не менее, рейдерская атака продолжилась, только другими методами. Поссовет просто-напросто не желает продлевать договор аренды предприятию. И как всегда — за подписью секретаря Волкова, но под фамилией головы. Исполком в мае 2011 года вдруг берет на себя лишнего — приостанавливает строительство на территории КП, хотя еще в феврале 2009 года на сторону Крымтранстура встали Верховный суд Украины и Высший хозяйственный суд.

Валентин Белогрудов:
«Мы приостановили стройку. С точки зрения закона — это противодействие законной хозяйственной деятельности, ст. 206 УК Украины! Но Волкову это нужно для того, чтобы мы не успели ввести в эксплуатацию здания до окончания договора аренды — до апреля 2012 года, и таким образом лишить нас возможности продлить договор на новый срок».
Сами депутаты утверждают, что пошли против продления аренды, потому что предприятие не убирает свой мусор. Однако, сами понимаете, этим трудно оправдать рейдерскую аферу с уголовным оттенком, которую провернул местный орган власти.
И когда БТИ посчитало возможным оформить право собственности Крымтранстура на отстроенные и введенные в эксплуатацию здания, и рекомендовало это, поссовет, естественно, заартачился. Только после вмешательства суда исполком принял положительное решение под № 04 (от 26.01.12) и признал право собственности Крымтранс-тура на построенные здания.
Правда, в ответ на это местный депкорпус, что называется, «встал в позу»! С подачи секретаря поссовета Константина Волкова депкорпус пригрозил вынести недоверие... исполнительному комитету. Депутаты отменили его решение под предлогом того, что строения у Крымтранстура «некапитальные». Экспертные документы БТИ и ГАСК, утверждающие обратное, депутаты проигнорировали.
На недавней сессии депутаты отклонили также протест ялтинской прокуратуры, заявившей, что поссовет не имеет права отменять решения исполкома. Эту сессию вел господин Волков. Сам голова Быков, узнав о присутствии журналистов на заседании, так и не решился выйти «из тени».
Двусмысленным оказалось поведение секретаря поссовета Волкова. Он, как выяснилось, на исполкоме голосовал «за» оформление права собственности за предприятием «Крымтранстур». Но теперь, на сессии стал утверждать, что голосование было незаконное!

Константин Волков, секретарь Форосского поссовета:
«Несмотря на то, что на исполкоме я голосовал совсем по-другому, в данном случае получается, что закон „О местном самоуправлении“ сейчас можно взять и выкинуть!»
Депутаты на этой сессии обхитрили самих себя. Они заявили, что отмененное ими исполкомовское решение еще не было реализовано, а значит оно как бы «несуществующее». И в судьбу «несуществующих» решений прокуратуре, мол, не следует вмешиваться. Возникает логичный вопрос: как тогда местные депутаты отменили «несуществующее» решение, да еще на созванной по такому случаю внеочередной сессии?
Слесарь слесарю глаз не выклюет
Как видим, рейдерские махинации медленно, но верно зашли в тупик, чего не скажешь о карьере главных участников этого аттракциона. Господа Быков и Волков продолжают «самоуправствовать» в Форосе и, похоже, весьма успешно.
Иначе как объяснить тот факт, что, по слухам, у «рядового» поселкового головы, живущего на бюджетную зарплату, сегодня около десяти(!) квартир в Киеве и Севастополе?! (подробности читайте на стр. 16 в рубрике «Хождение по слухам»).
Кстати, Быков и Волков в прошлом — слесари. Приехав из Молдавии, Быков ремонтировал холодильные установки. Волков как слесарь-сантехник ремонтировал трубы в санатории «Южный», где отдыхали члены политбюро...
Местные жители рассказывают, что в самом Форосе прямо на территории заповедника сегодня появился неофициальный поселочек. Местные условно окрестили его «Звериный». Наверное, потому, что, по некоторым данным, там обосновались лица с говорящими фамилиями: голова Быков, его сподвижник секретарь поссовета и глава тендерного комитета поссовета Волков и бессменный председатель избирательной комиссии... господин Бугай.

Мила ШИПШИНОВИЧ
Фото В. Зайцев
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 174 от 23 марта 2012 год

Еще статьи:
Партенитские депутаты попытались найти «шестерку» среди своих...Праздник беспределаНепобедимый поссоветСкандал крепчал…Гаспра: коррида окончена!