Какая вакханалия творится в земельной сфере Симферополя, кто «брезгует» законом и разоряет «Столицу», выяснял еженедельник «Крымский ТелеграфЪ».

А где же ручка...
Всеми земельными ресурсами Симферополя заведует одно управление, которым руководит, или, точнее сказать, заправляет человек с говорящей фамилией — Вадим Зеленый. Вроде бы он дает «зеленый» свет при решении вопросов исключительно за «зеленые»...
Несмотря на то, что премьер Крыма Анатолий Могилев не так давно давал задание всем госучреждениям, связанными с оформлением и выделением земли, навести порядок в этой сфере, в симферопольском управлении земресурсов это поручение проигнорировали. Несколько недель назад в симферопольском горисполкоме прошло рабочее совещание, где перед широкой аудиторией Вадим Зеленый отчитывался о проделанной работе. Перед мэром Виктором Агеевым, депутатами и чиновниками, которые курируют земельные вопросы, он твердил о том, что все планы у него выполнены и даже перевыполнены. Люди своевременно получают документы на землю, задержек и заминок в его управлении нет.
Вот только на деле все выглядит совсем иначе. Тысячи людей толпятся перед вывеской управления в надежде разрешить годами неразрешенный вопрос. Более того, когда Вадим Зеленый получил травму ноги, он закрыл двери управления. Знающие люди предполагают, что тем самым он боялся утечки информации — дабы мимо него не просочился ни один вопрос... и не только.
И хотя сейчас в горсовете Симферополя, в управлении по земельным ресурсам официально горит «зеленый» свет, однако видят его только избранные. Двери для обычных граждан остаются закрытыми. Там даже отсутствует сама ручка на двери, по поводу которой Зеленого неоднократно спрашивали как депутаты Симферопольского горсовета, так и депутаты ВС АРК. И он каждый раз делает удивленное лицо и обещает разобраться с «похитителями». Но режим работы управления остается прежним.
Генплан работе не помеха
Многие вопросы в управлении Зеленого решаются в обход действующего законодательства. Например, несмотря на то, что в Симферополе уже утвержден генплан города, здесь действуют по старинке. Разрешения на разработку землеотводов выносятся на сессию без графических материалов, что, кстати, идет вразрез со ст. 39 Земельного кодекса Украины. Отсутствие градостроительной документации при утвержденном генплане просто недопустимо! В итоге неясно, в каких границах и какие земельные участки проходят согласование. К примеру, позже выясняется, что разрешен проект землеотвода в частную собственность, а там проходит «красная линия». Вообще городские земельные ресурсы постоянно грешат тем, что выделяют наделы без позиций, просто указывается страна, город и улица. Допустим, на одной из сессий гражданке Эльвире Сулеймановой дали под частное строительство 10 соток земли без точного адреса, указав только улицу им. П. Осипенко. После оказалось, что строить дом гражданка будет на «стратегическом запасе воды». Под местом предполагаемой застройки находится охранная зона хранилища с запасом воды, из которого может питаться город в случае чрезвычайной ситуации.
Но это еще что. Вот на 14-й сессии гражданке Е. Никитиной (решение № 141 от 21.04.2011г.) отдали в частную собственность девять соток земли в аккурат перед зданием республиканской ГАИ! Ее частная собственность должна располагаться в районе дома № 158 по ул. Киевской, и для того, кто не знает местонахождения «дорожной милиции», адрес ни о чем не говорит. А ведь мало того, что в округе нет частных домов, то есть и строительство такое здесь невозможно, так еще и возводить дом ей придется на дороге государственного значения, ведь ее полоса отвода заканчивается в аккурат возле шлагбаума ГАИ. А еще там проходят кабели спецсвязи, которые вряд ли будут ладить с коммерческим объектом гражданки Никитиной. То, что в этом месте будет не жилой дом, а именно «спецпроект», ни у кого не вызывает сомнения. Дескать, с самого начала там задумано строительство магазина, о чем вроде бы был уведомлен управземлей Зеленый. Не так давно он прекрасно справился с целым микрорайоном. Прошлый созыв тщательно готовил участок в районе Новониколаевки на продажу с аукциона под торговый центр. Денег из бюджета было потрачено немало. Была полностью разработана проектная документация — все утверждено и согласовано, дело оставалось за аукционом. «Наследство» даром не пропало. Мол, Вадим Зеленый «раздерибанил» этот участок на более мелкие и разрешил выполнить проект отвода под индивидуальную застройку. Причем, не отменив предыдущее решение!
Выделенные участки перед гипермаркетом «Эпицентр», которые носят проблемный характер, тоже якобы дело рук Зеленого.
Не обошел он стороной и живописный массив на ул. Беспалова. Еще в 2005 году людям разрешили там сделать проекты землеотводов, но не успели они оформить участки надлежащим образом, как налетели «самозахватчики» и перекрыли путь к земле. Сейчас же городское управление земельных ресурсов вроде как дает разрешение выполнить проект отвода на эти участки уже каким-то новым лицам. Дабы избежать конфликтов, в проектах решений не указывается конкретное место участка, а просто пишется: разрешить выполнить проект отвода по улице им. Беспалова. Позицию, как водится, о чем мы писали выше, не указывают.
Ему и кодекс нипочем
«Брезгует» чиновник и законом об аренде земли. В документах, в которых говорится о продлении сроков аренды земли, не указаны конкретные сроки. К примеру, в проектах решений это звучит так: «продлить срок аренды на тот же срок и на тех же условиях». Какой срок и какие условия?! Специалисты загнаны в тупик, они не понимают, с какого времени начинает исчисляться «тот же срок».
Перетасовка проектов решений по земле накануне сессии — так это вообще обычное дело. Сначала депутатам рассылается для ознакомления одна повестка с одними решениями, после может прийти и вторая и третья, а на сессию вынестись вообще четвертая, которая «состряпана» на скорую руку перед самим заседанием. В итоге депутаты, попадая на сессию, уже и не понимают, видели они эти вопросы или нет. И неясно: умышленное это путание в личных целях или простое невежество по отношению к законодательной базе. Ведь даже на ток-шоу «Народный вердикт» (ТРК ИТВ) Зеленый не смог вспомнить, когда был принят Земельный кодекс Украины! Но незнание законов мало кого останавливает. Не исключением стал и Вадим Зеленый. Его управление вместо налоговой, статистики и других служб единолично дает официальные ответы на просьбы граждан по отводу земельных участков. Излишне будет говорить, что нормы земельного законодательства четко «подстраиваются» под людей, которые, похоже, несут Зеленому «зеленые».
Раньше сядешь — ...больше успеешь
Этот товарищ оказался не единственным в горсовете, кто активно занимается «подработками». В связке с Зеленым работает и Татьяна Степаненко. Ее ООО «Спецпроект» как разработчик землеустроительной документации перекрывает кислород коммунальному предприятию «Столица», директором которого она и является. Чтобы убедиться в этом, достаточно зайти на сайт горсовета в раздел управления госкомзема в Симферополе http://sim.gov.ua/userfiles/file/eyidymdhdy_18.01.12.pdf.
Вся основная работа в этом направлении ложится на плечи ООО. В итоге коммунальное предприятие «Столица» не выполняет план, терпит убытки, сотрудникам уже вдвое урезана зарплата — и это не предел! Даже лицензии на проектирование КП не имеет, чего не скажешь о предприятии «Спецпроект». Легко догадаться, что те заказы, которые должны оставаться в КП «Столица», уходят в собственное предприятие Степаненко. Однако ООО перестало справляться со взятыми обязательствами. Говорят, что трещину дала выстроенная еще при первом заместителе мэра Андрее Секлецове вертикаль денежных потоков. Бытует мнение, что Зеленый и Степаненко отрабатывали обещания Андрея Секлецова перед доверчивыми симферопольцами и, по слухам, недавно снятый «по собственному желанию» Секлецов продолжает свои трудовые будни в столице в качестве «теневого решалы» вопросов, которые не успел закрыть. Поговаривают, что он обзавелся в Крыму недвижимостью и уезжать пока никуда не собирается. Протаскивать, улаживать дела и договариваться Секлецову помогает группа веселых ребят, которые неоднократно были замечены с ним в увеселительных заведениях Симферополя (ресторан «Цезарь», например). Среди них вышеупомянутые Вадим Зеленый, который, как все понимают, может вынести вопрос и на земельную комиссию, и включить в проект решения сессии, и «боевая подруга» Зеленого Татьяна Степаненко, через которую, собственно, и оформляются участки. Присоединилась к этой команде и висящая на волоске секретарь горсовета Ольга Смолиговец (на момент верстки номера «ЗОЯ» горсовета еще пока занимает указанную должность, хотя ходят слухи, что на предстоящей сессии секретаря наконец таки снимут). По слухам, гоп-компания не только весело проводит время (пьют, гуляют, танцуют и в процессе всего этого травмируют ноги), но и закрывают те вопросы, которые обещали уладить во время работы Секлецова в мэрии. Хотя насколько легким будет этот путь столичных «решал», остается только догадываться, потому что по поводу кое-каких земельных вопросов уже вынесен протест прокуратуры. Поговаривают, что цена вопроса всех этих земельных «обещаний» составляет более миллиона долларов. И очевидно, что кинуть всех этих людей, которым было обещано, чревато... здоровьем.

Антон ПАВЛОВ
Фото Архив «КТ»
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 170 от 24 февраля 2012 год

Еще статьи:
Симферополь: политика двойных стандартовЕще раз про бедлам...Говорят, что…Комиссия в обход симферопольских депутатовЯлта против Нью-Йорка!