Субботняя сессия Красноперекопского горсовета началась со скандала
Голова, заметив журналистов «Крымского Телеграфа», потребовал от них покинуть зал заседаний.
Жопе слова не давали!
После статьи в «КТ» о том, как он практически единолично утверждал тарифы на местном рынке для предпринимателей, мэра «понесло».
Тарас Филипчук:
«Так, как ведет себя «Крымский ТелеграфЪ», унижая достоинство и честь, и авторитет Красноперекопского городского совета... Я поставил вопрос о вашем существовании… здесь».
Да, это было уже похоже на откровенную угрозу. Бывший начальник теплосетей, а ныне городской голова известен тем, что хронически не переносит критики. И на этой сессии Тарас Леонтьевич, по сути, поставил под вопрос само существование в городе закона как такового. Чтобы вытурить СМИ по-тихому, депутатам нужно было проголосовать за секретный режим проведения сессии. Но поскольку в повестке не оказалось ни единого вопроса, подпадающего под гостайну, этот вариант отпал. В результате с подачи головы, превышая свои полномочия и нарушая закон «О СМИ» и «О доступе к публичной информации», депутаты послушно проголосовали за выдворение журналистов без всяких обоснований. Мы заявили, что удалимся с заседания, если горсовет докажет в суде, что его честь и авторитет были попраны... Голова перебил, мол, я вам слова не давал. «КТ» успокоил рассвирепевшего мэра аналогичным заявлением, мол, и мы вам слова не давали, выполняйте свои обязанности — ведите сессию.
В результате Филипчук решил восстановить свой авторитет руками милиции — дал команду срочно вызвать в сессионный зал сотрудников горотдела. Позже в дежурной части нам объяснили, что мэрия стукнула на «КТ» под предлогом, что представители газеты на заседании якобы «вчинили» хулиганские действия...
Красноперекопские менты готовы носить прессу на руках?
Правоохранители оказались почти ручными. Пока фотокор фотографировал, они, не выясняя обстоятельств и не вдаваясь в подробности, взялись вытаскивать журналистку за руки, чуть ли не вместе с креслами сессионного зала. Представителю газеты «любезно» напомнили, мол, у вас же нет такого статуса, как депутатская неприкосновенность! Безобидную карманную прессу в зале не тронули — оставили наблюдать спектакль. Миссию «освобождения» доверили старшему участковому инспектору капитану милиции А. Степанову и замначальника СУИМ Красноперекопского горотдела капитану милиции А. Гаталаю, который на диктофон заявил, мол, я сейчас вас вынесу! Он же любезно предложил разбить фотографу камеру.
Ясно как божий день: мэр попросту подставил и ментов, и себя. Ведь никуда не делась 171-я статья Уголовного кодекса «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста». Часть 1-я этой статьи — «Умышленное воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов». Наказание — от штрафа до ограничения свободы на срок до трех лет. Кроме этого, статья имеет еще часть 2-ю: если журналиста преследуют за исполнение профессиональных обязанностей. Наказание следует уже даже за критику, осуществляемую должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору. Наказание: штраф до 200 не облагаемых налогом минимумов или ограничение свободы на срок до пяти лет и лишение права занимать определенные должности в течение трех лет. В данном же случае должностное преступление налицо! И по нашему заявлению в прокуратуру автоматически должно быть возбуждено уголовное дело. Тем более что весь этот пошлый красноперекопский фарс с вынужденной дачей журналистских показаний в милиции был записан на диктофон.
Кому закон не писан?
Судя по всему, в этом городе депутаты под управлением Филипчука могут проголосовать за что угодно, хоть за то, чтобы все заходили задом на сессию или целовали руки «святому понтифику председателю». Это подтверждает решение прошлой сессии. Депкорпус совершенно оторвался от реалий законодательства и проголосовал за изменения в регламент. Теперь в этом городе видеосъемка на сессии разрешена только с согласия депутатов путем голосования простым большинством! Сильно опасаются некоторые депутаты, что кто-то снимет, как и за что голосуют народные избранники. Видно, есть чего опасаться. Не зря горсовет, нарушая закон «О доступе к публичной информации», продолжает держать в секрете от горожан сессионную повестку. На сайте мэрии она не появляется ни за 20 дней, как теперь этого требует законодательство, ни за день.
Полмиллиона дружбе не помеха
Но зато красноперекопский голова на этой сессии очень душевно поздравлял местную депутатшу и начальника управления образования в одном лице, небезызвестную в городе Татьяну Мишину.
Хотя незадолго до выборов, после опубликования в СМИ статьи «В Красноперекопске чиновница, незаконно спустившая полмиллиона гривен, избежала наказания» Филипчук обещал избирателям разобраться с преступными деяниями начальника управления образования.
Напомним, эта чиновница, незаконно потратившая полмиллиона бюджетных гривен, избежала наказания. Как следует из текста постановления Красноперекопского горрайонного суда, начальник горуправления образования Красноперекопска, являясь председателем тендерного комитета, в феврале 2010 года провела открытые торги по закупке продуктов питания на сумму полмиллиона гривен. Оказалось, что участниками торгов являлись лица, связанные между собой родственными узами. Органы КРУ квалифицировали данное правонарушение как применение процедуры закупки товаров за государственные средства с нарушением законодательства. Однако при этом суд решил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности.
Как говорят некоторые депутаты, если бы председатель красноперекопского суда и начальник управления образования не были бы из одного города (Армянска) с вытекающими отсюда последствиями, то дело должно было бы закончиться иначе. Например, как в Керчи и Кировском районе, где прокуратура возбудила на чиновников управления образования уголовные дела за аналогичные нарушения.
Сухой закон для Красноперекопска
Итак, что же такого секретного обсуждали красноперекопские депутаты на сессии после выдворения журналистов?
Среди первых был вопрос об ограничении работы круглосуточных объектов торговли в городе, реализующих спиртные напитки. Под этот регуляторный акт должны были подпасть практически все заведения Красноперекопска. Мэрия готовилась парализовать работу кафе, баров, ресторанов, магазинов и прочих заведений после 22-х часов из-за жалоб граждан.
Валентин Говзан, председатель правления Союза промышленников и работодателей Красноперекопска, депутат горсовета:
«Поступали жалобы, что громко играет музыка, пьянствует молодежь. Поэтому они приняли первое решение: запретить работу всех заведений после 22-х часов. То есть ради того, чтоб не торговать водкой, решили запретить людям работать. Но, извините, у нас есть круглосуточные продуктовые магазины. Мало ли кто захочет в 10 часов вечера выйти купить хлеба, макарон и так далее? Так что запретить работу магазинов — это на 100% неправомерно и незаконно. Поэтому они на фракции поменяли решение и теперь хотят запретить не работу заведений, а реализацию спиртного. Но все равно у нас нету таких полномочий—посмотрите закон, у местных органов власти нету полномочий запрещать реализацию спиртного!»
Поскольку горсовет не удосужился соблюсти процедуру — как минимум не опубликовал проект этого регуляторного акта в СМИ, как положено, заранее, то и на этой сессии депутаты не рискнули принимать «антиалкогольное» решение.
Обложили, так обложили!
Зато депутаты приняли решение о налоге на недвижимое имущество. Причем решили не мелочиться и установить те же ставки, что в Донецке и Киеве — 1% от минимальной заработной платы (то есть около 10 гривен). Ставки налога устанавливаются на квартиры площадью от 120 квадратных метров и выше и на дома свыше
250-ти квадратов. Другими словами, 120 квадратов жилья бесплатно, а каждый метр свыше оплачивается по червонцу.
Но где логика местных властей, которые установили максимальную ставку налога, хотя могли выбрать ставку, более приближенную к провинциальным реалиям?! Ведь Налоговый кодекс гласит: «Ставки устанавливаются в размере до 1%»! Ладно, Киев, ладно, Донецк, но откуда такие замашки у Богом забытого Красноперекопска?
Практически единственная масштабная квартира в этом городке, по сведениям некоторых депутатов, — это объединенная из двух четырехкомнатных квартир — площадь, где раньше располагалась телекомпания депутата ВС АРК Сергея Куницына. Студия-квартира занимала 180 квадратов. Владелец квартиры должен был бы оплачивать за 60 «лишних» квадратов 600 гривен в год. Однако сегодня телекомпания ликвидирована и квартира продается.
Так кого же коснется нововведение? Выясняется, что в городе достаточно многоэтажных домов, которые полностью выкуплены. Это не общежития, а жилые дома многоквартирного типа площадью под две тысячи квадратов, которые находятся в собственности предприятий. Подумали ли власти, чем это аукнется предприятиям, которые имеют в собственности такие дома? И чем это аукнется простым жителям этих домов, ведь все нововведения мэрии в конечном итоге лягут на плечи именно простых плательщиков «коммуналки»...
Флаг ему в руки
На сессии снова всплыл вопрос о флаге города, о котором мечтает мэр Красноперекопска.
И его взялись решать чисто по-свойски — без объявления конкурса. Не дали возможности поучаствовать кому бы то ни было вне мэрии, а потому готовятся стать посмешищем. Депутатам предложили на выбор два варианта в стиле «красноперекопского примитивизма». Один из них, естественно, предложил сам мэр Филипчук. Его флаг из последовательно расположенных сверху вниз синей, красной и зеленой полос полностью копирует азербайджанский флаг. При этом в листовке, выданной депутатам, указывается, что синий цвет в этом флаге символизирует великодушие и честность. Мэр, видимо, хочет внести в свои будни эти абстрактные понятия хотя бы в символической форме. Зеленый же цвет на будущем флаге, как следует из листовки, символизирует цвет крымской степи и рисовых полей, окружающих город. Не надо быть красноперекопцем, чтобы утверждать, что зеленую траву местные видят считанные недели. Большую часть года они вынуждены наблюдать абсолютно неприглядную выжженную степь. Местные шутят, что если мэр так хочет видеть на флаге рисовые поля, то справедливо будет изобразить на нем и тучи комаров, которые из-за этих полей буквально съедают горожан.
Второй вариант флага предложил местный Содовый завод. Его авторы просто добавили к украинскому флагу белую полосу сверху. Надеемся, что эта белая дорожка — все же символ соды, а не какого-нибудь другого популярного в народе порошка...
Кладбищенское поле беспредела?
Но самым интересным оказался последний вопрос заседания — о предоставлении услуг по размещению биоотходов. Согласитесь, догадаться сразу, о чем идет речь, не так просто. На самом деле под термин «биоотходы» мэрия зашифровала все то, что остается в хирургии Красноперекопской центральной горбольницы после операций... Органы и невостребованные трупы. Депкорпус принял решение бесплатно выделить на территории кладбища участок земли для размещения биологических отходов, поступающих из ЦГБ, и заключить договор с больницей о совместном использовании кладбища. А главврачу поручено обеспечить своевременную доставку и размещение биоотходов в соответствии с договором. То есть сегодня на территории кладбища будет выделен какой-то кусок земли, где в закрытом режиме будут хорониться какие-то биоотходы!
Валентин Говзан, депутат Красноперекопского горсовета:
«Я спрашиваю у главврача депутата Игоря Кульбачного, а где гарантия, что завтра туда не затолкают какой-то неопознанный или заказной труп? Главврач уверяет, что все под контролем... Тогда я поинтересовался: извините, а до этого момента каким образом решался этот вопрос? До этого момента куда вы девали эти все отходы? Вы их сжигали, если сжигали, то где? Покажите документы! Если выбрасывали на свалку, то где? Или вы их просто выбрасывали в мусорные контейнеры, и потом это все собаки разносили по городу? Главврач заявляет, мол, их не сжигали, не выбрасывали в контейнеры, не свозили на свалку, а решали вопросы в рамках дозволенного в соответствии с действующим законодательством! Но в Украине этот вопрос законодательно никак не урегулирован. Я как юрист спросил у секретаря горсовета Юрия Сироткина, который является бывшим главврачом СЭС, каким нормативным документом регулируются правила захоронения и утилизации биомедицинских отходов. Выясняется, что никаким! В России правила есть, в Украине — нет. И каждая больница выкручивается как может».
Таким образом, этот вопрос практически остается вне контроля правоохранителей, а значит, не исключается возможность криминальных манипуляций...
Мила ШИПШИНОВИЧ "Крымский ТелеграфЪ"
фото К.Михальчевский "Крымский ТелеграфЪ"
материал опубликован в "КТ" № 137 от 01 июля 2011 года