Изменения в законе о госзакупках могут вновь парализовать украинский фармацевтический рынок
Против перекупщиков...
Недавно народные депутаты решили внести изменения в закон о государственных закупках, которыми устанавливаются новые критерии для участников процедуры закупок. Одним из камней преткновения, в частности, может стать положение о наличии у «продавцов» собственных производственных мощностей и центров обслуживания на территории Украины.
Говорят, что необходимость принятия проекта вызвана потребностью поддержки отечественного производителя при осуществлении процедуры государственных закупок. С поддержкой поголовно всех отечественных производителей явно возникнут проблемы: если с производством в Украине свинины, сала и многих других продуктов питания вопросов вроде как и нет, то с отечественным автопромом да и другими отраслями нашей скромной промышленности смириться довольно сложно. Это все равно что пересадить народных депутатов с иномарок на украинские «Таврии»...
Свои плюсы в требованиях к участникам торгов иметь собственную производственную базу, несомненно, есть, поскольку такие условия могут отсечь от участия в госзакупках различных посредников и перекупщиков. Кроме того, имеются и на этом рынке «продавцы», не имеющие вообще никаких производственных мощностей, не говоря уже об Украине, — разве что два-три десятка скромных упаковщиков чужой продукции в недрах Индонезии.
С другой стороны, такое решение вызвало много вопросов у торговцев медицинскими препаратами, что опять угрожает свести ассортимент лекарств на полках украинских аптек к незавидному минимуму. Вспомним мартовское почти неожиданное введение дополнительного лицензирования на импортные лекарства, от которого и по сей день не все продавцы и пациенты пришли в себя.
И все потому, что в Украине не производится около 70% лекарств (в том числе и жизненно необходимых), которые изготавливаются в остальных странах Европы и, по сути, дефицитом не являются. Но могут стать.
...но без производителей
Напомним, что с 15 февраля с прилавков аптек по инициативе замглавы Госслужбы Украины по лекарствам Инны Демченко уже исчезли медпрепараты 1100 торговых наименований — чиновница, правда, попыталась заверить, что украинские пациенты от этого не пострадают. Мол, у каждого из «отказных» лекарств имеется множество копий, а, во-вторых, это, дескать, касается лекарственных средств, производящихся в странах, где отсутствует жесткая регуляторная система, а иногда даже нет вообще такого понятия, как лицензирование.
Как утверждают фармацевты, на территории нашей страны качественные импортные лекарства не только не производятся, но даже не фасуются. И трудно представить себе, чтобы серьезные игроки на мировом фармацевтическом рынке открыли на территории Украины хотя бы одну из линий или частей своего производства. В частности, государство, например, вынуждено закупать инсулин для диабетиков у импортеров, хотя ежегодно наши врачи пытаются «пересадить» пациентов на отечественный, который вызывает немало побочных явлений. То же самое может случиться с лекарствами для лечения ВИЧ-инфекций и некоторых видов онкологических заболеваний. Такие препараты у нас вообще не производятся, и страна вынуждена их покупать за государственные средства.
Сетуют продавцы заграничных препаратов и на то, что у них нет никаких разъяснений понятий «наличие оборудования и материально-технической базы, в том числе собственных производственных мощностей и/или центров обслуживания на территории Украины». То есть что надо сделать, чтобы законно участвовать в процедуре госзакупок. Ядвига БОЛТОВСКАЯ
Фото В. Зайцев
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 228 от 19 апреля 2013 года
Еще статьи:
Лицензия на лечениеКому поможет «Социальная аптека»Лечиться даром — даром лечитьсяНет валюты — нет инсулинаПартия пенсионеров. Ответы на трудные вопросы