Единственный сотрудник фонда помощи бизнесу не желает быть козлом отпущения?
В парламенте АРК разгорелся спор, кто же будет помогать в Крыму малому предпринимательству.
Трагикомедия за бюджетный счет
На очередном заседании президиума под раздачу попал республиканский Фонд поддержки предпринимательства, который работает с 1999 года и, согласно соответствующей государственной программе, должен поддерживать малый бизнес.
Уж десять лет как постановлением ВС АРК были определены два возможных механизма финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства. Первый — частичная компенсация процентной ставки за кредиты. Второй — возможность получения финансовых кредитов через уполномоченный банк для реализации инвестиционных и инновационных проектов.
На деле эти два механизма, своеобразные костыли для малого бизнеса, оказались вне досягаемости для наших мелких предпринимателей, хотя Крым стал первым регионом, который рискнул «поддержать» предпринимателей компенсацией процентной ставки по кредитам. Сегодня уже больше 10 областей применяют этот опыт. К примеру, в 2011 году на такие компенсации местные бюджеты Украины предусмотрели почти 30 миллионов гривен.
Но в Крыму до сих пор нереально получить «льготный» кредит, так как не определен уполномоченный банк. Весь сыр-бор — из-за «процедуры», которая позволяет участвовать в программе только банкам с уставным фондом не менее 2,5 миллиарда гривен. А таких в Украине можно пересчитать по пальцам одной руки, в Крыму их вообще не наблюдается.
Сегодня в автономии, где насчитывается по меньшей мере 130 тысяч субъектов. предпринимательской деятельности (СПД), ситуация трагикомичная. С одной стороны, власти декларируют лозунг о том, что малое предпринимательство — важная составляющая республиканской экономики. С другой стороны, за три года фондом рассмотрено всего 131 заявление предпринимателей, а финансовую поддержку получили только 47 СПД (на сумму в 1,3 млн. грн.). И это при том, что в республике для удобства начали работу пять дополнительных «филиалов» фонда — в Алуште, Евпатории, Керчи, Феодосии и Ялте. И бюджетные деньги, пусть и достаточно скромные, на поддержку были выделены — за три года 3 млн. 900 тыс.
Из 1 млн. 600 тыс., которые были выделены в прошлом году, по факту оказались освоены менее 40 процентов. Ясно, что механизм выделения этих средств не всегда понятен мелкому бизнесу и недостаточно прозрачен, как хотелось бы. Например, заветный список тех «счастливчиков», которые выбили для себя бюджетную помощь, найти в Интернете в свободном доступе практически невозможно, хотя председатель фонда Олег Голобородько утверждает обратное.
Удивительное рядом!
За подобные результаты, естественно, все шишки показательно посыпались на главу фонда — Голобородько. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Крыма Александр Басов сокрушался, что 2012 год объявлен годом предпринимательства, а доклад председателя фонда толком не дает ответа на вопрос: почему остались невостребованными почти 2, 6 млн. гривен.
Александр Басов, вице-президент Торгово-промышленной палаты Крыма:
«В 2010 году Национальный Украинский фонд проанализировал деятельность региональных фондов по шести основным критериям. Отмечу лишь, что по трем из шести критериев наш фонд получил нулевую оценку и оказался на 17 месте в рейтинге! Это место не соответствует положению республики».
Тем не менее, интересными оказались доводы самого председателя фонда Олега Голобородько, который вернул все на свои места, объяснив, в чем же реально состоит «миссия» фонда. В случае с крымским фондом слово «миссия» на самом деле звучит слишком пафосно, поскольку на деле фонд только передает документы предпринимателей в соответствующую комиссию Совета министров АРК. Комиссия и решает, кто в длинной очереди за помощью все-таки попадет в списки «избранных».
Олег Голобородько, председатель Фонда поддержки предпринимательства в АРК:
«Мы даже сделали так, чтобы предприниматели транзитом отправляли свои документы на комиссию. Не мы принимаем решение! Фонд даже не член комиссии, на это мы не имеем права — это коррупционные дела. Можем только консультировать предпринимателей. В фонде один штатный сотрудник — я. И у нас нет даже помещения. Вы знаете, что аренду лично я платил из своего собственного кармана, а потом я сказал: нет, ребята, хватит! Я работаю без зарплаты. Я один-единственный сотрудник, а результат — 100 консультаций, 27 семинаров по Крыму».
Мы поинтересовались, что же мотивирует единственного сотрудника так по-пионерски работать в фонде?
— Вы знаете, я пообещал и теперь тяну! — заявляет на это руководитель фонда.
Буксуем, сегодня мы с тобой буксуем...
Одна из причин пробуксовки программы поддержки малого бизнеса в том, что подавляющее большинство крымских предпринимателей вообще не знают о существовании фонда.
Во всем цивилизованном мире работают по совершенно другому алгоритму: коммерческий банк финансирует приоритетную отрасль, которую определяет правительство данной территории. После этого коммерческим банкам компенсируется процентная ставка за счет государственных бюджетных средств.
Согласитесь, главный смысловой акцент здесь концентрируется всего в трех словах: в цивилизованном мире...
Верховный Совет АРК намеревается изменить ситуацию. По предложению профильной комиссии уже на апрельской сессии будут рассматривать новый и, видимо, более «цивилизованный» порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в автономии.
Мила ШИПШИНОВИЧ
Фото Архив «КТ»
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 168 от 10 февраля 2012 год
Еще статьи:
Владимир Константинов: «Новый год встретим с деньгами»Малому бизнесу — малые радостиКручусь, верчусь — выжить хочуЧестный платит дважды«Пластические хирурги» займутся Крымом