Крымским предпринимателям обещают целый год спокойной жизни, на протяжении которого будут отменены все внеплановые проверки контролирующих органов. Насколько это реально, и чем еще год «содействия развитию малого бизнеса» будет отличаться от предыдущих, уточнял «Крымский ТелеграфЪ».
Все будет хорошо?
Собственно, говорить о том, что теперь уж предприниматели смогут вздохнуть спокойно, пока не приходится, потому что у данной инициативы имеется целый ряд оговорок. Например, отмена всяческих «рейдов» начнется не завтра и даже не послезавтра, а не раньше середины марта. Кроме того, коснется мораторий не всех проверок, а только внеплановых. Но и это не самое главное.
Основная загвоздка данной инициативы в том, что большинство фискальных органов имеет очень опосредованное отношение к республиканским органам власти, напрямую подчиняясь Киеву. И к пожеланиям парламентариев облегчить участь представителей малого бизнеса вполне могут отнестись без должного пиетета. При этом каких-то убедительных механизмов влияния на сознательность «проверяльщиков» авторы данной инициативы пока не предложили, подчеркнув, что не имеют права отменять эти мероприятия.
Поэтому представителей проверяющих органов собираются, что называется, «задавить авторитетом» и таким образом убедить в необходимости оставить коммерсантов в покое до конца года.
Рустам Темиргалиев, депутат ВР АРК, один из авторов инициативы:
«Вот представляете, в зале заседаний Верховного Совета будут представители малого бизнеса, будут присутствовать в президиуме председатель Верховного Совета и председатель Совета министров, будут присутствовать представители всех фискальных и силовых органов, которым будет озвучена очень четкая позиция руководства автономии на введение моратория на внеплановые проверки... Я думаю, что вряд ли кто-то из представителей силовых и фискальных структур ослушается.
Рычажная экономика
О том, что будет с теми, кто все-таки посмеет ослушаться, Рустам Темиргалиев ничего конкретного не сообщил, туманно ответив, что в парламенте хватит рычагов для того, чтобы пролоббировать данное политическое решение даже на уровне Киева.
То есть на деле любой «контролер», не внявший призывам соблюдать данный мораторий, практически ничем не рискует. Во-первых, потому что в среде малого бизнеса далеко не все даже к концу этого года узнают о том, что такой мораторий действовал. Во-вторых, потому что далеко не каждый из осведомленных коммерсантов рискнет жаловаться на внеплановую проверку представителям крымской власти. Ну, и в-третьих, единичные случаи вряд ли смогут послужить основанием для включения пресловутых рычагов лоббирования для того, чтобы какому-то районному инспектору начальство из Киева «вправило мозги» и популярно разъяснило суть программы поддержки малого бизнеса.
Анна Козлова, частный предприниматель:
«Раз в два месяца ко мне в магазин приходят представители СЭС. Какая там у них всякий раз проверка, я не знаю, но зато уверена, что если я на них кому-то пожалуюсь, то в следующий раз они найдут у меня даже возбудитель несуществующей марсианской палочки и закроют магазин надолго. Так что я не строю никаких иллюзий по поводу данной инициативы».
Разрешительным центрам не разрешат
Сомнительность перспектив планируемого моратория на внеплановые проверки компенсируется перечнем других нововведений, которые собираются внедрить крымские парламентарии в угоду местным представителям малого бизнеса. Так, например, по словам Темиргалиева, в ближайшее время будет дана самая объективная оценка работе разрешительных центров, которые сегодня «неизвестно как работают».
Теоретически в задачи таких центров входит содействие в выдаче широкого перечня разрешительной документации предпринимателям и тем, кто только собирается открыть свое дело. На практике же во многих учреждениях взяли за правило собирать с коммерсантов деньги на «благотворительность» в различные фонды развития громады.
Бороться с жадностью местных чиновников инициаторы программы намерены проведением проверок деятельности разрешительных центров с привлечением СМИ. На справедливые возражения журналистов о том, что об этой проблеме в СМИ безрезультатно говорится уже больше года, никаких внятных разъяснений не последовало.
Еще больше загадок породили высказывания о проекте уменьшения налоговых сборов в ряде депрессивных регионов Крыма. Причем исключительно для тех, кто только начинает свой бизнес. Такое заявление хоть и радует широтой перспектив, однако выглядит как-то не очень убедительно. Во-первых, разграничения по признакам «старослужащий» предприниматель или «дух зеленый» ни в каком украинском законе не прописано и вряд ли когда появится.
А во-вторых, определение размеров налоговых сборов является прерогативой местных советов, которые этими поступлениями худо-бедно пополняют свои скудные бюджеты. Убедить депутатов депрессивного региона уменьшить и без того урезанный правительством Украины размер налогов — задача не на один год. «Я иллюзий не питаю — депутатов надо переубеждать», — резюмировал описание деятельности в этом направлении Рустам Темиргалиев.
Кредиты за бюджетный счет
А вот кто действительно может в этом году рассчитывать на реальную поддержку крымской власти, так это предприниматели от аграрного бизнеса и представители курортно-туристического комплекса. Для этих слоев делового населения разрабатывается программа кредитной поддержки, при которой предприниматель будет получать в банке заем, но погашать ему придется только сумму долга, а выплату процентов на себя возьмет бюджет автономии через так называемый Фонд поддержки предпринимательства.
По оценкам разработчиков программы, за год планируется такими кредитами осчастливить около двухсот бизнесменов, чьи проекты банком будут признаны как кредитоспособные. Правда, и представители Фонда будут отбирать для поддержки не всякие проекты, а только те, которые направлены на расширение возможностей круглогодичного туризма или на строительство хранилищ для сельхозпродукции.
Правда, как оказалось, фермерам такое предложение может показаться не очень-то и выгодным, потому что в этом случае они лишаются возможности получения определенных дотаций по линии Министерства аграрной политики. А это те деньги, которые труженики села с успехом могут использовать на строительство своих хранилищ без лишних «заморочек» на составление бизнес-планов и сбор документации на получение кредита.
Впрочем, сегодня все равно денег на эти проекты в бюджете нет.
Александр Басов, вице-президент торгово-промышленной палаты Крыма:
«Было принято решение об увеличении финансирования этой программы. Пока, к сожалению, в бюджете нет этих дополнительных пяти миллионов. Но мы рассчитываем на то, что бюджет будет пересматриваться через квартал и все-таки эти средства будут выделены».

Юрий АНДОЧКИН
Фото Архив «КТ»
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 165 от 20 января 2012 года

Еще статьи:
Крым курортный — уравнение с неизвестнымиВладимир Константинов: «Новый год встретим с деньгами»Бюджет принят. Да здравствует бюджет!Патенты или импотенты?Кручусь, верчусь — выжить хочу