Бюджет 2010 года
Поступления в бюджет Ялты и поселков в 2010 году от плательщиков составили 643 миллиона гривен. По сравнению с 2009 годом увеличение поступлений в бюджет выросло на 18 процентов. Все средства, которые поступают, распределяются между местным бюджетом, бюджетом АРК и государственным бюджетом. Тенденция распределения на протяжении нескольких лет остается практически постоянной: 50 процентов – в городскую казну, 30 процентов – в государственный и 20 – в бюджет Крыма. Непосредственно в Ялте в 2010 году осталось 395 миллионов гривен, что на 35 процентов больше, чем в 2009 году. Из них общий фонд составил 311 миллионов, а специальный фонд – 78 миллионов, из которого бюджет развития — 56 миллионов гривен.
Структура фонда местного бюджета
Основные бюджетообразующие налоги города: налог с дохода физических лиц (бывший подоходный налог), который составляет более 55 процентов в структуре общего фонда местного бюджета, и плата за землю, что составляет около 30 процентов в структуре общего фонда.
Расходы местного бюджета
Город содержит три отрасли: здравоохранение, образование и жилищно-коммунальное хозяйство. Они забирают около 80 процентов всех средств. Здравоохранение – около 33 процентов (98 миллионов гривен), образование – 25 процентов (74 миллиона гривен), ЖКХ – 13 процентов (39 миллионов гривен). Из средств местного бюджета финансируется 88 бюджетных учреждений, в которых работает шесть с половиной тысяч ялтинцев.
Занятость населения
В Ялте и поселках проживает около 136 тысяч человек. Из них работают – 44 процента, то есть 60 тысяч человек. Четверть населения – пенсионеры.
Основные отрасли, которые развиты в Ялте
Санаторно-курортная, торговая и отрасль строительства наиболее развиты. В структуре объемов реализации товаров и услуг они занимают 85 процентов. На территории Ялты и поселков существует 142 санаторно-курортных учреждения. В прошлом году организованно отдохнуло меньше 500 тысяч человек.
Во всех отраслях работают субъекты малого бизнеса. Зарегистрировано около 8 тысяч субъектов малого бизнеса, у которых трудится 10 тысяч ялтинцев, то есть 15 процентов от трудоспособного населения города.
Основные инвестиционные проекты
У Ялты есть около 30 инвестпроектов на сумму более 300 миллионов гривен с готовой проектно-сметной документацией, по многим проектам уже пройдена экспертиза. То есть, если завтра приходят деньги, то послезавтра можно начинать строительство. Какие это проекты? Например, дом для учителей на 10-м микрорайоне. Нужно 28 миллионов гривен на его строительство.
Еще один проект – строительство тоннельного водовода. Сегодня процесс идет, длина водовода будет два целых и два десятых километра, из которых полтора километра уже построено. В 2010 году госбюджет частично профинансировал этот проект, было потрачено около шести миллионов гривен, но для завершения нужно еще 50 миллионов.
—Мы постоянно заявляем об этом проекте, есть надежда, что в этом году средства на водовод из госбюджета будут, — отметила Елена Никитенко.
Уже есть проекты строительства мини-котельных с готовой экспертизой. Это позволит улучшить качество водоснабжения в 266 домах.
Проект строительства станции сортировки твердых бытовых отходов в районе Дарсана прошел экспертизу, мощность станции будет 100 тысяч тонн. Суть этой переработки в том, что мусор будет прессоваться, за счет чего объем уменьшится в шесть раз и будет готов к вывозу за территорию Ялты.
На строительство городского кладбища и крематория есть вся проектно-сметная документация. Новое кладбище позволит решить проблему захоронения на ближайшие 30-35 лет.
Есть предложения по реконструкцию дороги, тротуаров по маршруту первого троллейбуса. Протяженность участка реконструкции – девять с половиной километров. Сумма проекта – 45 миллионов гривен. Сейчас разрабатывается еще около 20 проектов, но требуются средства на проектно-изыскательские работы. Например, готовится проектно-сметная документация на строительство детского садика на 240 мест и на строительство пристроек к существующим садам на 120 мест. Но пока этого проекта нет, а очередь в сады – две тысячи детей.
Это долгосрочные проекты, реализация которых планируется в течение пяти лет.
Новые местные налоги и сборы
Из местных сборов новыми будут три: за парковку транспортных средств, с некоторых видов предпринимательской деятельности и туристический сбор.
Туристический сбор
—Мы установили 1 процент с каждого проживающего,— рассказала Елена Никитенко. — Вопрос в официально объявленной стоимости проживания. Перечень налоговых агентов – гостиницы и пансионаты и два квартирно-посреднических бюро. Мы сейчас работаем над методикой определения стоимости проживания в квартирах и мини-гостиницах.
В налоговой инспекции официально зарегистрировано 125 мини-гостиниц в Ялте и поселках.
—Будем думать о том, как выводить черных квартиросдатчиков на официальные договорные отношения и брать с них туристический сбор. К курортному сезону у нас вся эта база будет.
Сбор за места для парковки транспортных средств раньше составлял 51 копейка с одной паркующейся машины. Теперь налог будет взиматься с квадратного метра земельного участка, отведенного под парковку. Один автомобиль занимает десять квадратных метров, а значит, что с машины по минимальной ставке город будет получать 2,2 гривны. По максимальной ставке – 14 гривен. Если раньше от парковок Ялта за год получала 133 тысячи гривен, то в этом году запланировано в пять раз больше.