В условиях сезонного характера деятельности многих организаций города большое значение приобретает возможность включения в страховой стаж и заработную плату периодов получения пособия по безработице через центр занятости.
Необходимо уточнить, что по 31.12.2003 в стаж включается период получения пособия по безработице, а начиная с 01.01.2004 – период получения пособия по безработице и материальной помощи при профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации.
Наличие в страховом стаже периода получения пособия по безработице до 01.07.2000 не отражается на размере заработной платы. Если же это пособие, а с 01.01.2004 и материальная помощь на период профессиональной подготовки назначались после 01.07.2000, то период их получения будет участвовать в расчете среднего заработка для назначения пенсии.
В заработок для расчета пенсии включаются те суммы, на которые начислялся сбор на обязательное государственное пенсионное страхование либо страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, либо единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование. Поскольку на сумму пособия по безработице и материальной помощи на период профессиональной подготовки страховые взносы не начисляются, то заработок за указанные периоды вводится нулем.
Для того чтобы нулевые начисления за период получения пособия по безработице существенно не снизили средний заработок для назначения пенсии, Законом Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» усовершенствован порядок оптимизации заработка.
Оптимизация заработка – это исключение его невыгодной части продолжительностью не более 60 месяцев и не более периода, соответствующего 10% страхового стажа конкретного пенсионера.
При назначении пенсии с 01.10.2011 первым этапом проведения оптимизации заработка будет исключение из его периода времени получения пособия по безработице, независимо от его перерывов.
Таким образом, законодатель предоставил гражданам возможность реализовать свое право на социальное страхование на случай безработицы и одновременно право на пенсионное страхование: получать пособие в период поиска подходящей работы, включать время его получения в страховой стаж и при этом не ухудшать размер своего среднего заработка.