Об итогах летнего периода курортного сезона, о перспективах развития города, бюджете на следующий год, а также о планах на будущее в прямом эфире радио «Ялтинский меридиан» в цикле программ «Встречи с властью» рассказал городской голова Ялты Алексей Валерьевич Боярчук.– Алексей Валерьевич, что можно сказать об итогах летнего периода курортного сезона?
– Хотелось бы не так быстро провожать летний сезон, но некоторые итоги, конечно же, подвести уже можно. Мы видим интересный результат: количество отдыхающих в Ялте по сравнению с предыдущим годом возросло, и довольно прилично – на 7,4 процента, но вот доход от них оказался значительно ниже, чем в предыдущие годы.
– Но статистика в середине лета свидетельствовала о росте числа отдыхающих на 15%?
– При более тщательном подведении итогов рост оказался существенно ниже, но эта цифра уже реальная. В середине курортного сезона данные могут варьироваться и меняться. При этом надо отметить, что организованных туристов, приехавших в гостиницы, санатории, дома отдыха, стало даже меньше на 5 процентов, зато неорганизованных - аж на 43% больше. Люди едут в частный сектор, а это говорит о том, что уровень благосостояния в целом понизился, и, соответственно, доходы в сфере обслуживания значительно упали. Это не очень хорошо для Ялты, поскольку нагрузка на городское хозяйство и расходы значительные. Мы готовы принять такое количество отдыхающих, но, к сожалению, эти люди не тратят здесь деньги и город, соответственно, не зарабатывает.
– Как это отразилось на бюджете?
– Городской бюджет складывается из нескольких составляющих – это прежде всего налог на доходы с физических лиц и земля, а также туристический сбор и некоторые другие поступления. Что касается турсбора, то здесь мы просто здорово отработали, и это признает весь Крым: вся автономия собрала 6 млн. гривен, и половина этой суммы приходится на Ялту! Следующая за Ялтой, Евпатория собрала всего 1 млн. гривен. Но эти поступления не основные. Главные - это налог на доходы с физических лиц и плата за землю. Что касается земли – то здесь падение резкое. Мы вынуждены констатировать, что интерес к земле упал. Крупные арендаторы отказываются от своих участков, а многие просто не платят. Сейчас 16 договоров расторгаются в судах в связи с системной неуплатой. А это значительная часть в наполнении бюджета. При этом по плате за землю недовыполнение бюджета составляет около 10 процентов. Причем это те самые проценты, которых городу не хватает уже 5 лет – начиная с 2006 года. В прошлом ноябре мы также просили деньги в Кабинете министров Украины и благодаря этому вовремя всем выплатили заработную плату только благодаря государственной субвенции. В этом году нам предстоит та же самая процедура – в ноябре ехать в Кабинет министров Украины, доказывать, что у нас такой вот провал, и просить деньги. Надеюсь, что и в этот раз нас поддержат.
По доходам с физических лиц мы рассчитываем выйти на 100-процентный результат.
– В начале ноября исполняется ровно год с того дня, как вы возглавили город. Наверное, это тот срок, когда уже можно подводить некоторые итоги работы вашей команды. Довольны ли вы ею?
– Команда работает неплохо. От некоторых людей ожидалось большее, а от кого-то -наоборот. Этот год показал, кто и на что способен, кто и как работает. Возможно, на следующих выборах я бы с кем-то распрощался. Тем более, что работа требует изменений, новых вливаний, свежих мыслей. В то же время депутатский корпус работает слаженно, хотя им в этой каденции приходится гораздо сложнее - люди разбираются в городском бюджете, задают массу вопросов, проявляют интерес к городскому хозяйству. С каждым необходимо вести индивидуальную работу, и это правильно. Чем сильнее будет депутатский корпус, тем лучше контроль будет и над городским головой, и над органами исполнительной власти.
– На ваш взгляд, удовлетворены ли ваши избиратели? Ведь их оценка – самая важная…
– Трудно судить. Мы проводили множество социологических опросов, которые показали, что основная проблема сегодня – сфера жилищно-коммунального хозяйства. Хотя она характерна, наверное, для каждого города. Для ее разрешения необходимы огромные средства, которых нет. Но по мере возможности мы, конечно, стараемся решать вопросы.
Есть у нашей команды и сильные стороны – например, борьба с незаконной торговлей на той же набережной. Сейчас наводим порядок на улицах Московской и Киевской. Но в то же время мы понимаем: чем тяжелее жить людям, тем чаще они выходят на улицу, начинают торговать – им необходимо как-то выживать. В результате улицы превращаются в рынок. И это проблема не только нашего города.
- Вы обещали качественно новый механизм утверждения дислокации выносной торговли на следующий год. Когда эти планы будут реализованы?
- Раньше торговые места предпринимателям выделялись бесплатно, теперь мы будем это делать только на конкурсной основе. При этом полученные средства будут поступать в местный бюджет – уже в 2012 году от реализации торговых мест мы планируем получить в местную казну не менее 3 млн. грн. Предположительно, стоимость точки по реализации мороженого будет стартовать от 15 тыс. грн., овощной - от 20 тыс. грн., еще дороже обойдется торговля очками, сувенирами и т. д. Конечно, цена места на набережной и, скажем, на Московской будет отличаться. Таким образом, Ялта использует опыт Евпатории, которой от реализации торговых мест на конкурсной основе удалось заработать около 6 млн. грн. Но там дислокация утверждалась сразу на три года, а мы будем это делать ежегодно.
При этом серьезно сократится количество торговых точек - не менее чем на 30%. На каждую точку будет подготовлен полный пакет разрешительных документов, которые предприниматель, победивший на торгах, получит на руки после внесения денег в городскую казну.
Окончательная дислокация будет сформирована к середине ноября.
- Сегодня самая актуальная тема – подготовка к отопительному сезону. Не будет каких-либо сбоев?
- Мы неплохо провели предыдущий отопительный сезон, жалоб было значительно меньше, чем обычно. А нынешний постараемся провести еще лучше. Уже на 100% подписаны акты о готовности жилых домов к отопительному сезону, готова и вся социальная сфера. Правда, есть вопросы по Алупкинской школе, но, думаю, до начала отопительного сезона они будут сняты – все силы сейчас направлены туда. В принципе, город, готов, и по оценке министерства ЖКХ автономии лучше, чем другие города Крыма.
- На серьезных экономических форумах, которые проводились у нас в этом году, много говорилось о том, что в Ялту пойдут крупные инвестиции. Считаете ли вы, что эти прогнозы оправдаются?
- Инвестиции – это когда есть тщательно просчитанные проекты. И если говорить о реальных инвесторах, которые начнут работать буквально в следующем году, то можно вспомнить прежде всего реконструкцию Ялтинского морского порта. За это берется фирма «Роял карибиан» – самая известная в мире круизная компания, которой принадлежат практически все лайнеры, которые заходят в Ялту. Она заинтересована, чтобы Ялта одновременно могла принимать два, а то и три круизных судна. Все просчитано, и условия фирму устраивают.
Хотя круизные суда – это большая нагрузка на инфраструктуру города и маленькая отдача. Значительные доходы мы быстрее получим, конечно, от гостиниц.
У нас успешно завершены официальные переговоры с представителями гостиничной корпорации Hilton, и теперь я могу сказать, что это будет первая сетевая гостиница, которая появится в Ялте.
Нам был представлен очень интересный проект и продемонстрирован хороший профессиональный подход. Причем в переговорах приняли участие также представители одного из швейцарских банков, который будет финансировать строительство, и серьезной консалтинговой фирмы, которая тщательно рассчитала доходную и расходную части проекта. Мы связались с центральным офисом Hilton, и они подтвердили свои намерения. Надо при этом обязательно понимать, что речь идет об официальной заработной плате огромного количества людей, а это - налоги. Это не наши мелкие гостиницы и пансионаты, которые все время стараются уйти в тень. Hilton - это прозрачно и доходно для бюджета. А кроме того, это реклама Ялты, особенно учитывая, что эта гостиничная сеть - одна из самых дорогих в мире. Появится она на месте разваленного корпуса в Приморском парке рядом с гостиницей «Левант». Исполнение проекта уже начинается.
(Ответы на вопросы радиослушателей будут опубликованы в следующем номере «Южной газеты»)