Накануне празднования дня города, 12 августа, Ялтинский городской голова Алексей Боярчук провел пресс-конференцию для местных СМИ, в ходе которой рассказал о самых актуальных проблемах Ялты.О курортном сезоне
Статистика говорит об увеличении количества туристов в Крыму примерно на 15%. В Ялту по сравнению с прошлым годом приехало ориентировочно на 5% отдыхающих больше. Естественно, хотелось бы лучших цифр. Но поскольку погодные условия в июле оказались неблагоприятными для отдыха – температура морской воды снизилась, из-за чего и был отток туристов, - мы надеемся на теплую осень, так называемый «бархатный сезон».
О городском бюджете
Сейчас городской бюджет наполняется с явным увеличением – 117% по сравнению с прошлым годом. Однако у нас возросла и расходная часть. При этом также необходимо учитывать рост инфляции в стране. В Ялте с 2002 года наблюдается невыполнение бюджета примерно на 10%. Такая же ситуация и в этом году. Поэтому некоторые из намеченных нами задач выполнены не будут. Это прежде всего касается третьей корзины – ремонтов и реконструкций. Но главное – первая корзина – то, что связано с выплатой заработной платы и уборкой города. Скорее всего, нам опять придется обращаться в Кабинет министров Украины и Совет Министров Крыма с просьбой нас поддержать. К сожалению, такая ситуация складывается уже в течение десяти лет. И связано это прежде всего не с доходной частью, а с расходной – у города есть огромное количество затрат, несвойственных бюджетам других городов. Например, в год на вывоз мусора необходимо 20 млн. грн. Что касается доходной части, то тут необходимо понимать, что Ялта на душу населения собирает гораздо больше налогов, чем другие города не только Крыма, но и Украины. В этом плане у нас все отлично.
По налогу с доходов физических лиц у нас перевыполнение, поскольку уже сейчас заявлено 105%. Но с поступлениями от платы за землю ситуация значительно хуже. В настоящий момент ажиотажа по выделению земельных участков и предоставлению земли в аренду, к сожалению, нет, поэтому мы и находимся на рубеже 87% выполнения. А ведь это основная составляющая при формировании доходной части ялтинского бюджета. Сегодня уже 26 крупных землепользователей, которые в свое время платили арендную плату, находятся в стадии расторжения договоров.
Что касается туристического сбора, то это также доходная часть нашего бюджета. Ялта является лидером по количеству собранного турсбора. Мы далеко в отрыве от других городов, даже курортных. За первое полугодие поступило более пятисот тысяч гривен. Это в 9 раз больше суммы курортного сбора, поступившей за аналогичный период прошлого года. Всего же Большая Ялта насобирала 1 млн. 315 тыс. грн. этого вида налога.
О торговле
В этом году набережная очищена от незаконной торговли. Хотелось бы отметить, что нелегально торгуют в большинстве своем приезжие из Днепропетровска, Донецка, Киева и Харькова. Стихийная продажа – как вода в сообщающихся сосудах: в одном месте ликвидировали, появилась в другом. Например, только освободили от несанкционированной торговли набережную, как она переместились на Пушкинскую и Московскую. Ялте катастрофически не хватает милиционеров, которых можно задействовать в рейдах. Но все, что руководство города может сделать своими силами, мы делаем и не прекращаем борьбы.
При этом ялтинские общественники с утра до ночи «присматривают» за набережной, где нам, таким образом, удается держать ситуацию под контролем. К сожалению, не могу сказать, что мы полностью побороли всю незаконную торговлю, но мы на пути к этому.
Что касается законной выносной торговли, то в конце этого года заканчивается срок договоров на дислокацию 98 % торговых точек. Мы намерены перенять опыт Евпатории, Феодосии и Алушты. Эти города сократили число торговых палаток. В Ялте на набережной, Пушкинской, Московской и Киевской улицах торговые места будут выделяться только на конкурсной основе, через торги и аукционы. Расположение палаток на них обязательно будет согласовываться с главным архитектором и торговым отделом, совместно с которыми мы определим необходимое городу количество торговых мест и их месторасположение. При этом договоры будут заключаться только на один год. Это хороший шаг, который мы можем оценить на примере Евпатории, привнесшей в свой бюджет от аренды торговых мест около 6 млн. грн. за год.
В этой работе, безусловно, необходимо соблюдать баланс, поскольку практика других городов показывает, что торговые места заполоняют в основном иногородние сетевики, которые приезжают в курортные города и принимают участие в торгах. Естественно, что и средств, и возможностей у них больше, чем у ялтинцев.
Совет мэров
Совет мэров работает продуктивно. С руководителями большинства поселковых советов достигнуто соглашение о дотировании учреждений бюджетной сферы, находящихся на их территории. Наполнение казны в некоторых посёлках значительно лучше, чем в Ялте. К примеру, Гурзуф показывает примерно 115% выполнения бюджета, Ливадия – 107%. В поселках огромная территория, но небольшое количество людей и небольшая расходная часть. При этом их школы и больницы находятся на финансировании Ялты.
Строительство нового кладбища
Город выиграл суд по иску, который подали жители Васильевки, недовольные размещением кладбища. Остался единственный момент – строительство подъездной дороги к кладбищу, которая проходит через земли заповедника, и поэтому пакет документов на согласование строительства находится на рассмотрении в Министерстве охраны окружающей природной среды. Ситуация с кладбищем критическая - кладбище на Иссарах мы закрыли, но сейчас снова открыли. Вскрываем асфальтовые дорожки, поскольку места для новых захоронений не осталось.
ОСМД
Чем больше ОСМД, тем меньше нагрузка на жилищно-коммунальное хозяйство города. Но объединение совладельцев многоквартирных домов создается только с добровольного согласия жильцов и по их инициативе. Так что если ялтинцы захотят создавать ОСМД, мы их, безусловно, поддержим. При этом есть специальная государственная программа, согласно которой владельцы ОСМД получают средства из бюджета в первую очередь. И сделано это специально для того, чтобы горожане создавали такие объединения. При этом ОСМД, так же как и РЭО, не позволит нарушать архитектурные нормы, сооружать и возводить надстройки и пристройки, делать перепланировку. Это будет возможно только с разрешения управления архитектуры.