Начиная с 2010 года, в нашей стране внедрен принцип саморегулирования. Его суть заключается в том, что не государство осуществляет контроль в тех или иных сферах деятельности, а само профессиональное сообщество. Данный подход пришел на смену обязательному лицензированию, которое доказало свою неэффективность (в первую очередь из-за высокого уровня коррупции).
Строительство является одним из тех направлений хозяйственной деятельности, где саморегулируемые компании стали создаваться в первую очередь. Суть этих профессиональных объединений заключается в том, что только их члены имеют право оказывать соответствующие услуги (включая проведение изыскательных работ и проектирование).
Чтобы вступить в СРО проектировщиков или строителей, компания обязана выполнить целый ряд требований, которые прописаны в соответствующем федеральном законе. Они касаются ее материально-технической базы, а также количества определенных специалистов и их квалификации.
Принцип субсидиарной ответственности
На первый взгляд подобный подход ничем не лучше лицензирования, поскольку специальные разрешения выдает теперь не государственный орган, а сразу большое количество некоммерческих организаций, чья объективность находится под большим вопросом. Однако избежать злоупотреблений помогает принцип субсидиарной ответственности.
На практике он выражается в том, что каждая компания, желающая вступить в ряды саморегулируемой организации, обязана уплатить разовый взнос в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей. Из этих средств формируется компенсационный фонд. В полном соответствии со своим названием он может быть использован для возмещения ущерба, нанесенного одним из членов СРО своим партнерам или заказчикам.
Таким образом, другие участники профессионального объединения оказываются лично заинтересованными в том, чтобы их коллеги оказывали услуги в соответствии с существующими стандартами качества. В их руках находится и эффективный механизм воздействия на нарушителей в виде дисциплинарных мер (вплоть до исключения из состава СРО).
Однако функция контроля является хотя и основной, но все же не единственной, которую обязаны выполнять профессиональные объединения строителей. В частности одной из их задач является сбор и анализ информации о деятельности компаний-членов, что позволяет затем успешно обмениваться ею.