20 ноября 2012 года вступил в силу новый Уголовный процессуальный кодекс Украины, который закрепил много новых для украинского уголовного процесса институтов, таких как «следственный судья», «разумные сроки», расширил условия для обеспечения равенства сторон, оптимизировал систему мер пресечения, а также ввел систему соглашений в уголовном производстве.
Соглашения - совершенно новый институт для уголовного процесса Украины. Однако аналоги соглашения о примирении между потерпевшим и подозреваемым или обвиняемым можно проследить на примере мирового соглашения в гражданском, хозяйственном, административном судопроизводстве, которые являются формальными письменными договоренностями сторон судебного процесса, заключаемых с целью урегулирования спора.
Основной целью введения соглашений стала необходимость ускорения и упрощения судебного производства при условии обеспечения прав участников процесса.
Глава 35 действующего УПК Украины закрепила требования относительно уголовного производства на основании соглашений. В соответствии со ст. 468 УПК в уголовном производстве могут заключаться следующие виды соглашений:
1. Соглашение о примирении между потерпевшим и подозреваемым или обвиняемым. Оно может быть заключено по инициативе потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого. Договоренности относительно соглашения о примирении могут осуществляться, кроме потерпевшего и подозреваемого или обвиняемого, защитником и представителем или с помощью другого лица, согласованного сторонами уголовного производства. Участие следователя или прокурора в таких договоренностях запрещено. Соглашение о примирении может заключаться относительно уголовных проступков, преступлений небольшой или средней тяжести и в уголовном производстве в форме частного обвинения.
2. Соглашение между прокурором и подозреваемым или обвиняемым о признании вины. Оно может быть заключено по инициативе прокурора или подозреваемого или обвиняемого. Соглашение о признании вины между прокурором и подозреваемым или обвиняемым заключается относительно уголовных проступков, преступлений небольшой или средней тяжести, тяжких преступлений. Ущерб такими преступлениями наносится только государственным или общественным интересам. Заключение соглашения о признании вины в уголовном производстве, в котором участвует потерпевший, не допускается.
Заключение указанных соглашений может инициироваться в любой момент после сообщения лицу о подозрении и до ухода суда в совещательную комнату.
Есть определенные ограничения вследствие заключения соглашений. Подозреваемый или обвиняемый вследствие заключения соглашения отказывается от осуществления прав, предусмотренных п.1ч.4 ст. 474 УПК Украины, а потерпевший по соглашению о примирении лишается права требовать в дальнейшем привлечении лица к уголовной ответственности за соответствующее уголовное правонарушение и изменять размер требований о возмещении вреда.
По состоянию на 5 ноября из 463 уголовных производств, отправленных на рассмотрение в Ялтинский горсуд, только в 39 случаях ставился вопрос об утверждении соглашения о признании вины и соглашения о примирении, что составляет 8,4 %. Это свидетельствует о том, что практика применения соглашений в уголовном процессе находится еще на начальных стадиях имплементации.
Эффективное применение соглашений о признании вины и о примирении позволит гуманизировать уголовный процесс путем уменьшения количества случаев применения к гражданам репрессивных мер уголовно-правового характера и способствовать реальному возмещению ущерба потерпевшему от преступления.
Прокурор прокуратуры г. Ялта Купко К.Н.