Новый налог на недвижимость, по предварительным подсчетам, наполнит местные бюджеты Украины на 550-600 млн грн. Это всего лишь 2-3% от всех доходов государственной казны – по сравнению с другими странами довольно скромная сумма. В большинстве государств мира, где взимают налог на недвижимость (сегодня около 135 стран), поступления от него составляют треть всех доходов местных бюджетов. Во Франции налог на недвижимое имущество приносит муниципалитетам половину доходов, а в США вообще 70%. В Союзе городов Украины утверждают, что ставки нашего налога должны быть выше. Но для этого в Украине еще слишком низкий уровень жизни населения.
Ставки налога в Украине привязаны к метражу объектов недвижимости. Для квартир площадью меньше 120 и домов меньше 250 жилых «квадратов» установлен нулевой налог. Это так называемая налоговая льгота – максимальные размеры жилья, на которые имеет право любой житель страны без оплаты каких-либо налогов. «Аналогов такой льготе нет нигде в мире, – говорит юридический консультант в сфере налогового права Алексей Зубцов. – В большинстве стран ее вообще не существует, а там, где есть, – льготная площадь жилья намного меньше. В России сейчас обсуждается безналоговый метраж в размере 20 жилых «квадратов» на одного человека».
За каждый метр «превышения» установленной льготы (к такому превышению относятся не только очень большие квартиры или дома, но и каждый второй, третий и т.п. объект жилой недвижимости) украинец будет платить 1% минимальной зарплаты (на сегодня 11,5 грн). Если квартира или дом больше 240 и 500 кв. м., соответственно, ставка увеличивается до 2,7% (31 грн). «Даже в столице под такое налогообложение попадает от силы 15% всего жилья, – констатирует риелтор Вячеслав Боровицкий. – Думаю, что в регионах цифры будут и того меньше».
В то же время за рубежом налог на недвижимость платят практически все, у кого есть в собственности хоть один объект недвижимости. Правда, там ставки и суммы налога зависят не от метража жилья, а от его кадастровой, рыночной или оценочной стоимости. «В ряде стран ставка налога на недвижимость зафиксирована на уровне от 0,5 до 1% цены квартиры или дома, – говорит Зубцов. – Это, как правило, страны из первой линейки членов Евросоюза. Правда, там есть еще и муниципальный налог, который в каждом городе местные власти устанавливают по свому усмотрению. А вот в странах Балтии ставка налога на недвижимость увеличивается в зависимости от цены. Например, в Латвии с квартир и домов дешевле 57 тыс. евро взимается 0,2% их кадастровой стоимости. Если цена выше 107 тыс. евро, хозяин платит 0,6%, а жилье в ценовом промежутке между этими цифрами облагается налогом по ставке 0,4%».
Практика взимания налога на недвижимость у всех разная, но в Украине в конечном итоге он получится самым «слабым» с точки зрения наполнения местных бюджетов. Об этом сообщают эксперты Союза украинских городов. «По нашим подсчетам, по всей стране под налогообложение попадает не больше 10% объектов недвижимости», – говорится в исследовании организации. С одной стороны, критика справедлива: городские и районные бюджеты постоянно испытывают дефицит средств, а налог на недвижимость мог бы стать им хорошим подспорьем. А с другой стороны, в нашей стране это невозможно, пока доходы украинских жителей меньше, чем евросоюзных.