— Как вы оцениваете роль предпринимателей в жизни города?
— Малый и средний бизнес в большинстве цивилизованных стран стал основой стабильного социального общества. Если у человека есть работа и она дает ему определенный доход, он будет вкладывать в это дело все свои силы, чтобы в дальнейшем передать свой бизнес детям. По такой схеме работают миллионы людей во всем мире. У нас история малого и среднего бизнеса насчитывает пока всего два десятка лет. Наш предприниматель еще очень молод. На примере Ялты могу сказать, что с развалом плановой государственной экономики частный бизнес взял на себя практически все сферы обеспечения жизнедеятельности общества. Это общественный транспорт, сфера питания, бытового обслуживания и так далее. Кто обеспечивает нас продуктами, овощами, одеждой, предоставляет нам различные услуги? Предприниматель. Частный сектор экономики дает городу рабочие места, наполняет бюджет, выполняет целый ряд других социально значимых функций.
— Другими словами государство должно всячески поддерживать развитие частной инициативы.
— На словах да, а на практике мы видим совсем другую картину. Государство декларирует снижение налогового давления, сокращение количества проверяющих и согласовывающих структур, упрощение процедуры открытия и ведения бизнеса. Я сам был предпринимателем, сейчас возглавляю коммунальное предприятие. Если бы вы знали, сколько надо сдавать различной бухгалтерской и статистической отчетности за месяц, квартал, полугодие и так далее. Бюрократия сдерживает любую инициативу, не дает развиваться. Парадокс нашей системы в том, что получение лицензий, разрешений, патентов и других документов обходится предприятию дороже, чем затраты на материалы и работы. Следовательно, предприниматель вынужден действовать, а потом уже по факту оформлять какие-либо документы. Различные законы и нормативные акты просто вынуждают частный бизнес идти в обход правового поля. Попробуйте построить хоть какой-нибудь небольшой объект. Документы на строительство можно собирать годами. Проще построить и потом, используя различные лазейки, узаконить. Ситуация всм знакома, но изменять законы чиновники и парламентарии не спешат. Значит, им это выгодно. Чем больше препон перед предпринимателем, тем больше вероятность, что он согласится давать взятки чиновникам.
— Закон гласит, что предприниматель ведет свою деятельность на свой страх и риск. Решил идти в бизнес — рискуй.
— Во всем мире инициатива отдана в частные руки, а цены и правила игры диктует свободный рынок. У нас еще сильные остаточные явления тотального государственного контроля. Это не только снижает темпы экономического роста, но и тормозит развитие общества. Взять хотя бы новый налоговый кодекс. Формально это шаг вперед, так как около сотни нормативных актов заменили одним кодексом. На этом плюсы нового закона заканчиваются. Посмотрите, сколько магазинов, аптек и небольших фирм закрылись с начала года. А ведь это рабочие места и база налогообложения. Такая тенденция по всей стране. Далее следует целая реакция — снижение поступлений в пенсионный фонд и фонд по временной потере работоспособности, бюджеты всех уровней. Начинаются проблемы с выплатой пенсий и пособий, зарплат бюджетникам. Получается, что государство само рубит сук, на котором сидит. Я уже не говорю о снижении инвестиционной привлекательности Украины. Вот вам последствия якобы снижения налогового пресса на бизнес. А риск, о котором вы говорите, должен быть оправданным.
— Какой выход из положения вы видите?
— Оптимизация налогов в плане сокращения их количества и уменьшение фискального давления на малый и средний бизнес. Упростить финансовую отчетность предприятий. Убрать дублирующие структуры контроля. Кстати, в этом году в Крыму создали еще одну экологическую инспекцию, которая дублирует уже действующую. Экология лучше не стала, а бюрократический аппарат увеличился. В качестве примера хочу привести опыт Чехии. Там малый и средний бизнес в налоговую не ходит. Получить лицензию для открытия бизнеса можно по почте, а заявку отправить через интернет. Отчет о доходах и налог мелкие предприниматели подают и платят в конце года. Половина дохода сразу откидывается на нужды бизнеса. Потом вычитают из дохода расходы на детей и членов семьи, если они не работают. Если оставшаяся сумма составляет меньше трех тысяч евро в год, то ты государству ничего не должен. По статистике, около половины работоспособного населения Чехии налоги не платит. Принцип государства — заработай себе сам и ничего не проси у государства. А государственный аппарат существует за счет больших налогов с богатых и крупных фирм. В идеале такая же схема должна работать и у нас.