В течение 7 месяцев 2012 г. на предприятиях, организациях, учреждениях и у предпринимателей, использующих труд наемных работников, региона Большой Ялты зарегистрировано 7 несчастных случаев, из них 1 – групповой. При этом пострадали 8 человек, 2 из которых – смертельно. За этот же период прошлого года зарегистрировано 10 несчастных случаев, при которых пострадало 10 человек, 2 из них – смертельно.Из 7 случаев два произошли по психофизиологическим причинам:
1. В КП «Управление ЖКХ» пгт. Симеиз 25.01.2012 г. уборщица территории при уборке придомовой территории на лестничном спуске оступилась, упала и получила тяжелую травму правой ноги из-за личной неосторожности. Диагноз: закрытый перелом н/3 правой голени обеих костей со смещением.
2. В МДЦ «Артек» 31.01.2012 г. санитарка приемного корпуса детского лагеря «Горный», выйдя из ведомственного автобуса, прошла КПП и на повороте дороги поскользнулась и упала из-за личной неосторожности, получив при этом тяжелую травму ноги. Диагноз: закрытый перелом большеберцовой кости и обеих лодыжек правой голени со смещением.
3. В Ялтинском горно-лесном природном заповеднике 2.08.2012 г. при тушении пожара командированный работник из Белогорского лесхоза при попытке затушить дерево надышался едким дымом, потерял сознание, упал, ударился головой о камень и получил сотрясение мозга.
Два случая произошли по организационным причинам:
1. В СК «Дюльбер» 22.03.2012 г. водитель санатория (в свой выходной день) прибыл на личном автомобиле на территорию производственной базы. С собой он привез несколько кусков дерева для распила на дрова, воспользовавшись отсутствием работников (они получали зарплату в административном корпусе), он самовольно проник в цех, но так как оборудование было отключено от питания, он сам включил выключатель циркулярной пилы и начал на ней работать. При распилке полена он получил тяжелую травму правой руки. Своими действиями он нарушил требования инструкции по охране труда и требования правил внутреннего трудового распорядка.
2. 16.06.2012 г. при строительстве многоэтажного жилого дома в пгт. Гурзуф житель Джанкойского района, работающий по договору подряда с ООО «СК «Атриум», был смертельно травмирован упавшим башенным краном, а машинист башенного крана, работник ООО «Консоль-Строй ЛТД» при падении получил тяжелые травмы с множественными переломами конечностей. Причиной падения башенного крана явилась потеря устойчивости из-за перегруза переносимого груза на стреле, так как был заблокирован ограничитель грузоподъемности, что является следствием нарушения требования эксплуатации крана.
В управлении труда и социальной защиты ЯГС из-за невозможности установить причины несчастного случая, в связи с тем, что потерпевший предоставил недостоверную информацию о времени и обстоятельствах получения им травмы (свидетели отсутствовали), комиссия по расследованию не связала этот случай с производством, т.е. он не признан страховым.
По факту гибели жителя Джанкойского района АРК в районе пгт. Массандра (был засыпан обвалившимся грунтом) в настоящее время специальное расследование продолжается. Но установлены его трудовые отношения с работодателем без оформления соответствующих документов и отсутствия проведения всех необходимых видов инструктажей.
За 7 месяцев 2012 г. отделением Фонда проведены проверки на 71 предприятии, в организации, учреждении и у предпринимателей, использующих труд наемных работников. Во время проверок выявлено 1617 нарушений законодательства об охране труда, владельцам и руководителям предприятий и организаций было выдано 71 представление.
Составлено 4 протокола о несвоевременном сообщении работодателем о произошедших несчастных случаях.
Направлено в теруправление Госгорпромнадзора в АР Крым и г. Севастополе 5 представлений о привлечении к ответственности должностных лиц.
Некоторые нарушения, выявленные в ходе проверок, сразу устранялись.
Нередко проблемы по безопасности труда решаются при общем участии страхового эксперта отделения Фонда и государственных инспекторов по охране труда теруправления Госгорпромнадзора а АРК и г. Севастополе.
Однако одними проверками работа не ограничивается.
Специалисты Фонда предоставляют консультации работодателям, участвуют в организации и проведении семинаров, Совещаний и круглых столов по тем или иным острым вопросам. В частности, за 7 месяцев 2012 г. было предоставлено 151 консультация по вопросам охраны труда и страхования от несчастного случая.
Принято участие в обучении 231 специалиста, которые решают вопросы охраны труда.
Причинами несчастных случаев, как свидетельствует анализ расследований и проводимых проверок, являются: отсутствие контроля со стороны руководства, не функционирует система управления охраной труда (СУОТ), не заключаются коллективные договоры, не разрабатываются мероприятия по охране труда, не выделяются средства на охрану труда, как того требует ст. 19 Закона Украины «Об охране труда».
Сегодня в отделении Фонда в городе Ялта состоят на учёте 33 потерпевших от несчастных случаев без группы инвалидности, 5 инвалидов I группы, 50 инвалидов II группы и 54 инвалида III группы инвалидности.
За счёт средств Фонда трое инвалидов Большой Ялты получили спецавтомобили «Ланос». Всем им регулярно выплачиваются средства на горюче-смазочные материалы.
Однако на этом наша работа с потерпевшими не заканчивается, ведь выплатить человеку средства, в том числе и повышенные, согласно последним инициативам Президента, пролечить его в больнице или оздоровить в санатории – это хорошо. Но также чрезвычайно важно не дать ему почувствовать себя покинутым и забытым обществом. Поэтому наши специалисты всегда стараются быть рядом с потерпевшими на производстве, первыми приходят им на помощь и не оставляют их один на один со своим горем. Мы планируем и в дальнейшем совершенствовать разные формы работы с привлечением этой категории населения к активной жизни: проводить с ними встречи по случаю праздников, проведывать инвалидов по месту жительства и в лечебных заведениях.
Кроме вышеупомянутых функций, одной из первоочередных задач Фонда является увеличение уровня безопасности труда в Ялтинском регионе, поскольку анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях города свидетельствует о том, что работодатели прилагают недостаточно усилий по созданию безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах, которые должны были бы предупредить производственный травматизм, аварийность и профессиональную заболеваемость на предприятиях.
Во всех сферах человеческой деятельности необходимо равновесие между связанными с риском выгодами и затратами. В случае охраны труда это сложное равновесие находится под влиянием многих факторов, таких как быстрый технический прогресс, разнообразные и беспрерывные изменения в сфере труда, экономика. Поэтому крайне важно помнить, что всех работодателей Украины объединяет одно – ответственность за судьбы людей, которых они наняли на работу, независимо от их количества.
Культура охраны труда воспитывается ещё с детства. Поэтому использование творческих способностей детей и привлечение к этому процессу их родителей может быть действенным методом предотвращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ведь 70% несчастных случаев в Украине происходят из-за недостаточной осведомлённости работников о безопасных методах работы или из-за пренебрежения элементарными нормами безопасности труда.
Резюмируя сказанное выше, следует подчеркнуть, что там, где есть хозяин на предприятии, независимо от формы собственности, там имеется и надлежащая безопасность труда; там же, где хозяина нет, – нет и безопасности.
Работники, берегите себя – вас ждут дома!Автор: Начальник отделения ИД Фонда в г. Ялта Е.В. Смирнова