Европейская интеграция является ключевым приоритетом внешней политики Украины, а также стратегией осуществления социально-экономических реформ.На сегодняшний день правовой основой отношений между Украиной и Европейским Союзом (далее – ЕС) является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейскими сообществами и их государствами-членами, которое было подписано в Люксембурге 14.06.1994 г. и вступило в силу 01.03.1998 г.
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейскими сообществами и их государствами-членами (далее - СПС) устанавливает правовые рамки сотрудничества Украины и Европейского Союза, а также определяет направления институциональных и структурных реформ в Украине с целью создания условий для эффективного функционирования рыночной экономики, предусматривает осуществление конкретных мероприятий, основными из которых в экономической сфере являются:
– обеспечение условий для либерализации взаимной торговли, включая возможность создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС;
– приближение законодательства Украины к законодательству ЕС, создание эффективной системы обеспечения выполнения законодательных актов;
– создание системы поощрения и защиты инвестиций, движения капитала и обмена информацией о возможности инвестиций;
– создание в Украине эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности.
Пятнадцатый Саммит Украина - ЕС, который состоялся в Киеве 19 декабря 2011 г., подвел окончательную черту в почти пятилетнем переговорном процессе относительно Соглашения об ассоциации, включая создание углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Ключевым результатом Саммита стало официальное объявление лидерами Украины и ЕС о завершении переговоров по Соглашению об ассоциации и согласовании алгоритма дальнейшей работы над Соглашением, в частности его парафирование, подписание и ратификацию.
Украинской стороне удалось обеспечить учет в Соглашении национальных интересов по принципиальным вопросам переговоров: признание со стороны ЕС европейских стремлений и европейской идентичности Украины, срока действия Соглашения, перспектив введения безвизового режима. В экономической части соглашения учтены ключевые с точки зрения украинских товаропроизводителей положения в контексте создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.
Правительство Украины настроено на максимальное ускорение процесса заключения Соглашения об ассоциации, которое закладывает новую философию отношений между Украиной и ЕС - переход от принципов партнерства и сотрудничества на качественно новый уровень - к политической ассоциации и экономической интеграции. Соглашение об ассоциации также послужит стратегическим ориентиром системных социально-экономических реформ в Украине с целью дальнейшего приближения к стандартам ЕС.
Министерство экономического развития и торговли Украины как правопреемник Министерства экономики Украины является ответственным за координацию переговорного процесса в рамках Рабочей группы по экономическим, секторным вопросам и вопросам по развитию человеческого потенциала и Рабочей группы по созданию зоны свободной торговли, положения которых составляют более 95% всего Соглашения.
Учитывая завершение переговорного процесса по заключению Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, включая создание зоны свободной торговли, и с целью подготовки к выполнению внутригосударственных процедур, а именно ратификации Соглашения, Минэкономразвития осуществляет мероприятия по общественному обсуждению положений соответствующей Главы о зоне свободной торговли с ЕС и возможных последствий его реализации. С этой целью в течение октября 2011 года - февраля 2012 Министерством экономического развития и торговли Украины вместе с другими центральными органами исполнительной власти проведен ряд семинаров и круглых столов в Киеве и некоторых регионах Украины для представителей промышленных, деловых и научных кругов.
Одновременно с целью учета интересов украинских товаропроизводителей и усиления конкурентоспособности украинских товаров в условиях функционирования зоны свободной торговли, а также в рамках реализации Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство» Минэкономразвития был разработан и согласован с органами исполнительной власти план мероприятий, направленных на увеличение преимуществ и минимизацию негативных последствий создания зоны свободной торговли с Европейским Союзом для экономики Украины.
На сегодня вышеупомянутый план мероприятий выполняется в соответствии с определенными в нем сроками.
Информационно-аналитическая справка о состоянии и перспективах сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом в экономической сфере размещена на сайте Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым в разделе «Торговля» (http://www.minek-crimea.gov.ua).