Всеукраинская перепись населения, назначенная на 2012 год, переносится на начало 2013. Что такое перепись населения, как и с какой целью она проводится, как идет подготовка к переписи в Ялте, мы спросили у начальника отдела статистики города Ольги Андреевны Фадеевой.- Насколько важно проведение переписи, стоит ли тратить на это время и средства?
- Безусловно, стоит. Данные о численности, составе и размещении населения являются основополагающими при планировании экономического и социального развития, административных целей, оценке условий жизни, исследовательских работ и т.д. Цель проведения переписи в Украине – получение объективной информации об изменениях, которые произошли в социально-экономической жизни и устройстве государства со времени предыдущей, которая состоялась в 2001 году.
- Как проходит подготовка к переписи в Ялте?
- Первый этап подготовки, актуализация адресного хозяйства, начался с апреля и длился до конца прошлого года. За последние годы в Ялте появилось много новых домов, улиц, жилых массивов и микрорайонов. Сначала мы провели разведку – выяснили, где расположены новые дома. Работа сложная, длительная и очень тщательная. Только представьте, насколько разрослась Ялта и поселки за последние 11 лет! Сейчас идет второй этап – актуализация поквартальных списков. Необходимо предварительно выяснить, сколько людей, которые будут заполнять опросные переписные листы, проживает в Ялте, посчитать все без исключения наличное население региона. Этим занимаются специалисты отдела статистики – они составляют карты города, адресные списки домов, обходят улицы, квартиры, предприятия и учреждения. Часть данных нам предоставляют ГЖЭО, ведомственные предприятия. В поселках помогают местные власти, которые организуют подвоз к каждому дому. После отделу статистики нужно будет обучить счетчиков и временный персонал, который привлекут к переписи. То есть со стороны госкомстата проводится огромная организационно – методологическая работа, сложная, но очень интересная.
- Насколько активно вам помогают поссоветы, кого можете выделить?
- В первую очередь похвалить можно Форосский, Гурзуфский и Кореизский поссоветы, которые всегда стараются оказать нам максимальную помощь и поддержку. Неплохо работают Симеиз и Алупка. После реорганизации коммунального предприятия активно подключилась и Гаспра. А вот с Массандрой, к сожалению, дела обстоят не всегда гладко... Во время переписи поссоветы и исполкомы должны будут обеспечить помещение, транспорт, связь, охрану переписных участков и предоставить людей, хорошо ориентирующихся на местности.
- Сколько будет длиться перепись, как проходить и кто будет задействован?
- Перепись будет проводиться приблизительно две недели путем всеобщего опроса населения по месту пребывания на дату переписи в форме интервью. То есть заранее будет определена дата – одна для всей страны, и каждому респонденту будет задан вопрос: «Где вы были в ночь, ну допустим, 10 декабря?». Если квартира окажется запертой – опросят соседей. Переписаны будут все граждане Украины, даже те, которые на момент Переписи будут пребывать за её пределами, иностранцы и лица без гражданства на территории Украины. При этом задействуются таможенная и пограничная службы, а также дипконсульства за рубежом. В Ялте будет переписано как местное население, так и командировочные, отдыхающие и лица без определенного места жительства. Например, человек, приехавший в Ялту в командировку из Киева, будет записан у нас как временно присутствующий, а в столице - как временно отсутствующий. Перепись не зависит от наличия прописки и проводится по месту фактического жительства. Так, иногородние студенты или люди, длительное время (больше года) проживающие и работающие в Ялте, будут причислены к наличному населению нашей территории. Счетчики будут фиксировать возраст, пол, уровень образования, этническое происхождение, языковые признаки, семейное положение и т.д. Важно знать, что полученные персональные данные являются конфиденциальной информацией, которая охраняется законом. В переписном листе не указывается фамилия, имя и адрес респондента!
По Украине для участия в переписи планируется задействовать 200 тысяч человек. Для Ялты эта цифра еще не определена, она будет зависеть от наличного количества населения, которое пока уточняется. Все работы по переписи оплачиваются. Например, оплата работы счетчика по уточнению поквартальных списков в месяц была чуть выше минимальной заработной платы.
- Каким может быть процент погрешности во время Переписи?
- Небольшой процент погрешности, конечно же, возможен – например, за счет закрытых территорий, гастарбайтеров и т.д. Но это не повлияет на общий результат.
- С течением времени население Ялты растет или сокращается?
- По всей территории Украины, в том числе и в Ялте, уже многие годы наблюдается отрицательный прирост населения, когда смертность превышает рождаемость. Население стареет. Сильно не повлиял на ситуацию и бэби-бум, охвативший страну в последние годы. Для сравнения, в Ялтинском регионе, начиная с 2001 по 2011 год, ежегодно умирает в среднем около двух тысяч человек, а рождается чуть больше тысячи. Причем наименьшая смертность, 1938 человек, была зафиксирована в 2011 году, а наибольшая, 2413 умерших, приходится на 2004 год. В то же время самым урожайным по количеству рождений в Ялте стал 2008 (1339 новорожденных). Меньше всего детей, 802 человечка, родилось в 2001 году. Однако статус курортного города и положительная миграция несколько сглаживают ситуацию: за счет большого числа приезжих и желающих отдохнуть или поселиться в солнечной Ялте наличное число населения по сравнению с прошлыми годами сильно не уменьшилось. Если в 2001 году оно составляло 145,9 тысячи человек, то в 2011 эта цифра в 141,3 тысячи. Начнет ли убывать население и дальше, сказать сложно, однако отрицательный прирост налицо.
На 1 декабря 2011 года наличное население Ялты составляло 78 тысяч человек в городе и 141, 4 тысячи по всей Большой Ялте.Автор: Элеонора Голицына