В Евпатории, как и по всему Крыму, проходит обсуждение проектов бюджетов на 2012 год. Данный вопрос рассматривался на сходах граждан, на встречах в трудовых коллективах и общественных организациях. Итогом этой большой работы стали публичные обсуждения по проекту «Открытый народный бюджет», которые прошли в среду в помещении детского театра «Золотой ключик».
Мероприятие открыл городской голова Андрей Даниленко. Он отметил, что на публичные слушания пришли поселковые головы, депутаты, ветераны, студенты университета третьего возраста, предприниматели, руководители исполнительных органов, предприятий и учреждений, представители партий и профсоюзных организаций, национальных общин, члены общественных советов.
Главный финансовый документ города
Что такое «открытый бюджет», и как его формируют, рассказала секретарь городского совета Анжела Николаенко. Она подчеркнула, что главная цель данного проекта – дать возможность представителям громады участвовать в формировании бюджета, внося свои предложения для решения городских проблем, исходя из имеющихся в распоряжении громады ресурсов.
Акция «Народный бюджет - 2012» проводится в рамках выполнения базового проекта Партии регионов «Социальный договор». Все наказы избирателей, зафиксированные в социальных договорах, должны быть выполнены за срок депутатской каденции. Возникает вопрос: в какой последовательности их выполнять? Решающее слово тут должны сказать люди, высказывая свои предложения и пожелания. Всем жителям города предложили принять участие в данной акции.
С 10 по 15 ноября в городе и поселках проводились публичные обсуждения проекта бюджета в трудовых коллективах, в первичных партийных организациях, общественных советах, в профсоюзных комитетах, домовых комитетах, на сходах граждан.
Всего было проведено около 50 встреч. В них приняли участие свыше трех тысяч представителей громады с участием депутатов Евпаторийского городского совета, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
В ходе публичного обсуждения народного бюджета были высказаны замечания и предложения, которые уже сгруппированы в единый реестр. Чаще всего жители говорили о ремонте дорог и тротуаров, благоустройстве и озеленении города, его освещении. Эти вопросы будут конкретизированы и включены в бюджет.
Ясно, что бюджетных денег не хватит на решение всех проблем одновременно. Для этого и определяются приоритеты, устанавливается очередность выполнения наказов, планируются расходы. Только такая бюджетная политика обеспечит наиболее эффективное использование средств.
Сюжет про бюджет
Среди основных показателей формирования городского бюджета на 2012 год начальник финансового управления Светлана Стельмащук назвала сохранение позитивной тенденции выделения городу значительных целевых средств на социально-экономическое развитие, увеличение размера минимальной заработной платы, напряженный план по доходам и необходимость максимального использования резервов в части обеспечения дополнительных поступлений в бюджет.
Прогнозный объем доходов общего фонда предварительно предлагается установить в размере 241.7 млн.грн., что на 20.9 млн.грн. или 9.5% больше плановых показателей текущего года.
Поступление налогов и сборов на 2012 год планируется в сумме 155.1 млн.грн, что на 16.8 млн. грн. или на12.1% больше плановых показателей 2011года.
Дотация выравнивания из государственного бюджета составит 84.3 млн. грн, что на 7.7 млн. грн или 10.1% больше плановых показателей 2011года. Минимальная заработная плата в 2012 году должна вырасти с 1073 грн. в январе до 1134 грн. в декабре.
Объем расходов общего фонда городского бюджета на 2012 год составит 241.7 млн.грн., что на 25.1 млн. грн или на 11.6% больше, чем в 2011году.
Средний рост минимальной зарплаты бюджетников составит до 20% против 9.8% в текущем году и призван стимулировать платежеспособный спрос, рост экономики и увеличение поступлений, прежде всего, в местный бюджет, основным источником которого является налог на доходы с физических лиц. Докладчик отметила и напряженный план доходов по городскому бюджету на 2012год.
Рост расходов в 2012 году по сравнению с нынешним составит:
- по отрасли образования – 18.5% или 15.7 млн. грн;
- по отрасли здравоохранения – 13.6% или на 9.3 млн. грн;
- по отрасли культура – 23% или на 2.2 млн.грн;
- по отрасли физкультуры и спорта – 5.3% или на 0.2млн. грн.
Подытоживая сказанное, начальник финансового управления подчеркнула, что для выполнения столь напряженных показателей планируется задействовать все резервы.
Развиваться будем по программе
Проект программы социально-экономического развития города на будущий год представила заместитель городского головы Марина Ведмецкая. Программа – это объемный документ, который включает цель, стратегические направления и приоритеты развития Евпатории.
Для преодоления сезонности и привлечение дополнительного числа отдыхающих запланирована разработка и реализация программ продвижения туристических продуктов и брендов «Малый Иерусалим», «Евпатория-античная», «Евпатория-космическая». Продолжится реконструкция экскурсионно-туристического маршрута (ул. Водоразборная), начнут приводить в порядок памятника архитектуры «турецкие бани». Будет развиваться медицинский туризм: климатолечение, бальнеолечение, грязелечение и реабилитация на нашем курорте. Особое внимание планируется уделить восстановлению и сохранению пляжных зон, проектированию и строительству берегоукрепительных сооружений. Откроются новый коммунальный пляж и бювет минеральной воды.
Запланирован капитальный ремонт улиц Короленко, Конституции, Немичевых, Линейной, а также текущий ремонт дорог и тротуаров.
Продолжится реконструкция набережной им. Терешковой с прилегающим сквером им. Караева. На 15 автобусных остановках появятся новые автопавильоны. Откроются дополнительно четыре общественных туалета.
Начнется строительство водовода по ул. 9 Мая, реконструкция Чеботарского водозабора, канализационных коллекторов, а также продолжится строительство и реконструкция газопроводов среднего и низкого давления.
Запланированы работы по модернизации промышленных предприятий города,повышению конкурентоспособности выпускаемой ими продукции.
Для улучшения качества транспортных перевозок будут приобретаться новые автобусы, проводиться капитальный ремонт трамвайных вагонов, контактной сети, трамвайных путей. Намечены на 2012 годперевод грузовой части ГП «Евпаторийский морской торговый порт» из городской черты на косу Южную озера Донузлав, капитальный ремонт причалов и организация морских регулярных перевозок сообщением Евпатория-Ялта, Евпатория-Севастополь.
В сфере здравоохранения запланирован капитальный ремонт городской больницы №2, а также приобретение аппаратов УЗИ и маммографа. Предусмотрено завершение строительства двух детских садов, реконструкция детского сада «Космос».
В 8-м микрорайоне начнется строительство 108-квартирного жилого дома для депортированных, а в микрорайоне Исмаил-бей -строительство детского сада и ввод в эксплуатацию 2-ой очереди общеобразовательной школы с крымскотатарским языком обучения.
В плане на будущий год - реставрация памятника истории армянской апостольской церкви и памятника архитектуры национального значения комплекса «Текие дервишей».
А еще планируется открыть музей Крымской войны и музей игрушек и реконструировать театр-студию кукол «Марионетки».
Также были озвучены мероприятия по содействию развития малого предпринимательства, обеспечению социальной защиты населения.
Много вопросов хороших и разных
Как обычно, после выступлений были вопросы. Присутствующих в зале интересовало, будет ли оказываться помощь национально-культурным общинам, когда начнет работать программа помощи бездомным животным, планируется ли пересмотреть дислокацию контейнерных площадок.
Смех в зале вызвал необычный вопрос мэру: « Как Вы реагируете на распространяемые на различных подпольных сайтах слухи о том, что Вы начали реконструкцию набережной Терешковой только для того, чтобы построить своей жене рыбный ресторан?». «Никак не реагирую, - ответил Даниленко, - потому что это неправда, как все остальное, что пишется обо мне на этих сайтах. За время своей работы чего я только о себе не слышал! Вначале я очень сильно на все это реагировал. Мне было больно и неприятно, когда в конце 90-х годов при реконструкции улицы Дувановской кричали про якобы мой плиточный завод, потом еще мраморный придумывали. Сейчас вот новая тема – рыбный ресторан. В будущем году закончим 1 этап реконструкции набережной. Уверен, что мы все будем гордиться этим объектом. А рыбного ресторана там точно не будет!»
Подводя итоги обсуждений, городской голова уточнил, что для реализации всех высказанных евпаторийцами предложений и дополнений необходимо около 65 млн.грн. Поэтому их ранжируют по степени актуальности и распишут по округам с указанием конкретных сроков выполнения и затрат. Предложения евпаторийцев будут направлены и в Совет министров Крыма для формирования бюджета автономии.
Е.Гармашова
Фото Н.Абсеметовой