Конституция Украины гарантирует право на труд и своевременную оплату трудаЗаработная плата «в конверте» давно уже стала для нашего общества явлением привычным и обычным. Представители частного сектора экономики даже без стеснения признаются, что их отношения с наемными работниками далеко не всегда носят официальный характер. А для самих работников эта ситуация сродни ответу на вопрос: что же лучше - синица в руках или журавль в небе. Очень часто чаша весов склоняется именно в пользу интересов сегодняшнего дня. А понимание того, что «теневая» заработная плата не только подрывает местный бюджет, ограничивая возможности социально-экономического развития родного города, но и лишает наемных работников социальных гарантий, обе стороны трудовых отношений упорно пытаются держать в неизведанных глубинах подсознания. Именно поэтому налоговые органы уделяют большое внимание проблеме легализации заработной платы и с не меньшим упорством стремятся помочь и работодателям, и работникам теоретические знания трудового законодательства перевести в плоскость практики.
Вот как комментирует ситуацию заместитель начальника ГНИ в г. Ялта Сергей Ермаков:
- Налог с доходов физических лиц является основным источником наполнения местных бюджетов. Так, за 4 месяца текущего года в местные бюджеты Большой Ялты поступило около 111 млн.грн. налогов и сборов (обязательных платежей), из них 47,7 млн.грн. , т.е. 43% - НДФЛ.
Фактически при выплате денег в “конверте” работодатель оставляет обязательные платежи в своем кармане. Также и граждане, которые соглашаются работать на таких условиях, уклоняются от уплаты налога с доходов физических лиц. Другими словами, и те и другие обворовывают бюджет, а по сути - сами себя, и участвуют в формировании теневой экономики.
Не стоит забывать, что в нашем регионе от наполнения местных бюджетов зависит уровень подготовки к курортному сезону, а значит, и количество туристов. А ведь основные доходы большинства ялтинцев так или иначе связаны с успешностью проведения курортного сезона. Вот и получается, что выплата заработной платы «в конвертах» отражается на благополучии каждой семьи нашего города.
Следует помнить и о том, что налог с доходов физических лиц возвращается гражданам в виде пенсий, заработных плат бюджетникам, в форме развития социальной сферы и инфраструктуры региона.
Кроме того, получая так называемую неофициальную заработную плату, работник лишает себя социальной защищенности и оказывается беззащитным перед работодателем в случае возникновения конфликта.
Задача органов налоговой службы – проводить разъяснительную работу с гражданами и работодателями о необходимости легализации заработной платы и добровольной уплаты налога с доходов физических лиц в полном объеме.
Сергей Ермаков подчеркнул, что ликвидация «теневой» заработной платы во многом зависит и от готовности самих работников отстаивать свои права. И в этой связи можно сказать, что усилия ялтинских налоговиков не пропадают даром. С каждым годом жители нашего города все более внимательно относятся к своему трудоустройству.
В качестве эксперимента наш корреспондент задал случайным прохожим несколько вопросов.
- Как вы относитесь к выплате заработной платы «в конвертах»?
- Какие могут быть пути решения этой проблемы?
Супруги Александр
(56 лет, военный пенсионер)
и Светлана
(56 лет, пенсионерка, бывший бухгалтер)
- Мы крайне отрицательно относимся к такому явлению, как заработная плата «в конвертах». Не знаем, отменят пенсии или нет, но пока эти деньги формируют пенсионный фонд, куда суммы «из конвертов» не войдут.
Светлана: Для организации это хорошо, но для работающего человека - это плохо, очень плохо! Я бы вообще строго наказывала тех, кто выдает зарплату «в конвертах».
Александр: Большая зарплата, которую платят неофициально, - не постоянна: сегодня есть, а завтра нет. Стабильно получать деньги намного лучше, конечно, при условии, что на них можно прожить.
Ирина
(53 года, бывший руководитель)
- Я была руководителем очень крупного предприятия коллективной формы собственности (ОО) и платила только «белыми». Я знала, что человек в этом случае получит и больничный, и пенсию. Вопрос о зарплате «в конвертах» не стоял никогда. И у меня совершенно не было текучки, люди хотели работать, был высокий уровень заработных плат, премии. Коллектив из 150 человек знал, что все у них в порядке, все как надо. И я была спокойна, что у меня никаких нарушений нет.
Я считаю, что надо что-то менять в законодательстве и поддерживать малый и средний бизнес.
Наталья
(30 лет, бюджетная сфера)
- Я считаю, что эту проблему надо решать. Обычно те, кто получает зарплату «в конвертах», работают в нескольких местах: в одном официально нарабатывают стаж, а в другом - для нормального обеспечения своих материальных потребностей. Мне кажется, надо усовершенствовать законодательную базу или уменьшить налоги с предпринимателей.
Олег (29 лет) и Алик (30 лет),
предприниматели
- Мы каждый день получаем зарплату и даже сами себе ее выдаем.
А налоги платите? (взглянув на диктофон) -- Конечно, платим! (после красноречивого взгляда корреспондента, с некоторым вызовом) Нет, не платим - пытаемся обмануть государство!
Если бы сумма отчислений с заработной платы была меньше, то, наверное, все бы получали заработную плату честно.
А как же будущие пенсии? (раздраженно)-- Какие пенсии? Пока мы доживем до этого времени, пенсии уже не будут выдавать. (С пафосом) Мы заработаем $100 тысяч, положим в банк и будем жить на проценты!
Евгения
(25 лет, бюджетная организация)
- Сейчас я в декрете. А когда выйду, то буду искать место, где платят много, но неофициально. Это лучше, чем наоборот. Мне деньги нужны. У меня ребенок, и мне его надо кормить сейчас, а не на пенсии.
Марианна
(22 года, сотрудник частной структуры)
- Конечно, я этого не одобряю, но сама часть выплат получаю неофициально. И каждый раз такое чувство, что ты эти деньги вроде как не заработал, а получил незаконно исподтишка, что ли…Конечно, очень бы хотелось, чтобы все было официально и честно.
Наверное, надо менять законодательство по отношению к предпринимателям.
Олег
( 41 год, работал зам. начальника завода)
- Есть работа, а есть зарплата. Если человек работает и получает за это 100 рублей, как на них можно прожить? Тут дело не в конвертах и зарплатах, а дело в том, что люди получают столько денег, что им на еду не хватает. А почему? Опять -таки потому, что денег в стране много, но больше 50 % в теневой экономике.
Деньги делают деньги. Экономика должна работать и работать легально, тогда и люди станут зарабатывать нормально и эти конверты сами собой отпадут.
По мнению ялтинских предпринимателей , у проблемы выплаты заработной платы «в конвертах», помимо общегосударственных составляющих, есть еще и местные особенности.
Александр Филатов, предприниматель, директор Фонда поддержки предпринимательства г. Ялта
- И предприниматели, и наемные работники понимают, что выплата заработной платы «в конвертах» - это не есть хорошо. Однако эту ситуацию можно объяснить желанием предпринимателей максимально оптимизировать затраты и сохранить свой бизнес. Сезонность – важный фактор организации собственного дела в нашем курортном регионе. Только 2-3 месяца в году мы зарабатываем, а все остальное время тратим средства на содержание своего бизнеса. К тому же постоянно меняется законодательство, из года в год повышаются обязательные выплаты, например, за землю, за вывоз мусора, коммунальные платежи. Очень высокие отчисления и с фонда заработной платы, жесткие требования со стороны пенсионного фонда.
Я считаю, что, во-первых, законодательство должно быть более понятно, определенно и прогнозируемо, чтобы предприниматель мог спокойно планировать свой бизнес. Во-вторых, государство должно поддерживать тех, кто реально создает рабочие места и выплачивает определенный уровень заработной платы выше среднего. Это могут быть и некоторые льготы, кредитная поддержка, погашение процентов по кредитам. Может быть, это будет даже не материальная выгода, но государство должно идти навстречу предпринимателям.
Валерий Тимошенко, предприниматель, председатель ОО «Союз общественных организаций предпринимателей города Ялта», депутат городского совета.
- Ялтинский бизнес имеет сезонную специфику, и в этом все дело. Летом мы нанимаем работников, а зимой отправляем в отпуск за свой счет или оформляем на полставки.
То есть вы хотите сказать, что будь наш курорт круглогодичным, зарплату «в конвертах» не платили бы?
- (улыбается) Зарплату «в конвертах» все равно платили бы, потому что менталитет наших предпринимателей - максимально уйти от налогов.
Есть два выхода: первый – все оставить так, как есть, второй – совместно с городскими властями работать над тем, чтобы Ялта превратилась в круглогодичный курорт, а также продумать тактику и стратегию снижения коммунальных тарифов и платежей.
Если серьезно, я хочу обратить внимание на то, что создать рабочее место, подобрать хорошего работника, обучить его – очень сложно. И каждый грамотный руководитель серьезного предприятия бережет свои кадры. Нам ведь тоже не нужна текучка, поэтому тщательно подбираем своих работников, обязательно оформляем их и платим им заработную плату официально и, поверьте, далеко не минимальную. К тому же стараемся обеспечить их различными социальными гарантиями и поощрениями – организовываем проезд к рабочему месту, обеды, продуктовые пайки, делаем надбавки за стаж.
Как предприниматель я, конечно, должен заботиться о своем бизнесе, но как депутат должен ратовать и за интересы бюджета.
Я и все наши предприниматели прекрасно понимаем, что сотрудники налоговой инспекции обязаны обеспечить выполнение закона. Мы стремимся найти с ними общий язык, и у нас это получается. Могу сказать, что Ялта - один из тех городов, где и бизнес, и налоговая стремятся вести корабль, на котором все мы находимся, в одном направлении. В конце этого месяца мы, как всегда, планируем провести совместное совещание и спланировать нашу работу и наши действия на предстоящий курортный сезон.
Заместитель начальника ГНИ в г. Ялта Сергей Ермаков:
В марте текущего года Кабинет Министров Украины утвердил План мероприятий по детенизации доходов и отношений в сфере занятости населения, который предусматривает координацию действий органов исполнительной власти, профсоюзов и организаций работодателей Украины. Результат от проведения указанных мероприятий уже очевиден. Так, благодаря работе сотрудников ГНИ в г.Ялта с начала года легализован труд 386 наемных работников, дополнительно в бюджет поступило около 60 тысяч налога с доходов физических лиц.
Считаю, что в целом проблему выплаты заработной платы «в конвертах» можно решить путем внесения изменений в действующее законодательство и только при тесном взаимодействии с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и общественными организациями.
Что теряет «трудовой нелегал»:
- трудовую пенсию при достижении пенсионного возраста;
- при работе без договора - весь трудовой стаж;
- отпуск и, соответственно, выплату отпускных;
- денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска;
- сумму индексации заработной платы в связи с ростом цен;
- доплаты за работу в ночное время, за сверхурочные работы и работу в праздничные дни;
- пособие по временной нетрудоспособности из-за болезни;
- женщины - пособие по беременности и родам;
- оплату и сам отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- сумму ежемесячного возмещения ущерба в случае трудового увечья или профессионального заболевания, а также единовременное пособие (в том числе семье в случае смерти работника);
- выходное пособие (среднемесячную зарплату) при увольнении по сокращению штатов;
- пособие по безработице, размер которого зависит от официального среднемесячного заработка;
- любую возможность вернуть через суд причитающиеся суммы, компенсации и вообще предъявить претензии работодателю.Автор: Материал подготовила Яна Коваленко.