Во вторник, 15 февраля, в Ялте состоялось заседание комитета по обеспечению поступлений налогов, сборов и повышению эффективности работы предприятий под председательством председателя Совета министров Крыма Василия Джарты. В работе заседания приняли участие представители местных органов власти, налоговых органов и предприятий санаторно-курортной отрасли Ялты, Алушты и Евпатории.
Главной темой обсуждения стало невыполнение доходной части местных бюджетов в курортных городах Крыма и подготовка к очередному курортному сезону.Первым выступил министр курортов и туризма Крыма Александр Лиев, который проанализировал итоги деятельности курортных регионов за прошлый год. Увеличение количества туристов прошлым летом на 14 % не принесло экономического эффекта – увеличения поступлений в бюджеты не произошло.
По статистике в Крыму расположено 656 объектов размещения туристов, в общей сложности на 154 тыс. мест. В прошлом курортном сезоне эти базы, по официальным данным, приняли 1,1 млн. туристов, тогда как подсчеты по пассажиропотоку свидетельствуют о том, что в Крым въехало 5,7 млн. туристов.
- От 4,6 млн. туристов экономика полуострова ничего не получила – 80% бизнеса по размещению туристов находится в тени, - подвел итог Александр Лиев.
В подтверждение этих слов Василий Георгиевич обратил внимание присутствующих на то, что практически ни на одной базе размещения или в кафе, ресторане невозможно расплатиться кредитной карточкой. И рассказал случай: когда он при посещении одного из туристических объектов изъявил желание расплатиться кредиткой, ему ответили, что «…терминал сломался».
К сожалению, на сегодняшний день картина деятельности санаторно-курортной отрасли Крыма особого оптимизма не вызывает, по словам руководителя налоговой администрации Крыма Владимира Охрименко, большинство частных мини-гостиниц работает в тени, санатории и пансионаты сознательно показывают нулевую или минимальную прибыль, в результате чего бюджеты несут многомиллионные потери. Среди самых недобросовестных налогоплательщиков Южного берега Крыма был назван пансионат «Марат». По словам начальника ГНИ в г. Ялта Александра Гарагуца, сейчас проводится проверка этого предприятия.
Примерно такая же ситуация наблюдается в курортной отрасли и по другим направлениям. Согласно аналитическим данным Всемирной туристической организации, туристы, которые приезжают на отдых, только 1/4 часть своих средств тратят на проживание, а 3/4 на сопутствующие услуги и товары. Специалисты министерства курортов и туризма Крыма проанализировали доходы 13 курортных регионов автономии и выяснили, что с увеличением количества туристов динамика поступлений в бюджеты не изменилась. Причина в том, что большинство производителей сопутствующих товаров и услуг, как правило, находятся за пределами Крыма и платят налоги в своих регионах по месту регистрации. При этом Василий Джарты заметил, что даже если удастся полностью вывести из тени бизнес, занимающийся размещением туристов, это не очень сильно повлияет на увеличение доходной части местных бюджетов.
- Если Крым не начнет производить товары и услуги, то он так и останется территорией, на которую одни приезжают отдыхать, другие – зарабатывать, - отметил Василий Джарты.
Также Александр Лиев развеял миф о том, что туристическая отрасль Крыма кормит весь полуостров. На самом деле на сегодняшний день доля курортных регионов в общем доходе республиканского Сводного бюджета едва превышает 6%. При этом из всех курортных регионов Ялта обеспечивает большую часть поступлений, около 40%.
Официальная средняя заработная плата по Крыму на 40% выше, чем в курортной отрасли.
План мероприятия предполагал доклады руководителей налоговых органов основных курортных городов Крыма. Однако выступления ялтинских налоговиков оказалось достаточно для того, чтобы крымскому руководству стала понятна ситуация.
Василий Джарты отметил формальный подход контролирующих органов к проблеме уклонения от уплаты налогов со стороны предприятий. Он настойчиво рекомендовал им изменить отношение к этому вопросу и активно сотрудничать с местными властями.
- С вами или без вас, но мы сделаем так, чтобы Крым развивался, - подчеркнул председатель Совета министров Крыма. – Мы не можем постоянно просить деньги у государства для развития нашей инфраструктуры. Крым должен догнать страны Причерноморского региона.Автор: Яна Коваленко, Фото Михаила Розенштейна